市委书记在打造青年发展友好型城市座谈会上的发言

青年和人才是城市创新发展、永续发展的活力所在、希望所在。近年来，面对人口长期净流出和老龄化程度全省第二的市情实际，面对城市间日趋激烈的“抢人大战”和周边城市带来的“虹吸效应”，我市深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作和人才工作的重要论述精神，坚持把做好“人”的文章作为重中之重，以青年和人才友好型城市建设为统领，持续深化体制机制改革，制定市青年发展型城市建设实施方案、青年人才“聚泰”三年行动计划，出台“青年和人才8条”，在现代产业吸引人、优越环境留住人、创新生态成就人上下功夫、求突破，努力让更多青年和人才成为“年轻泰”的最佳“合伙人”，与市双向奔赴、共赢未来。截至目前，全市人才资源总量近100万人，较“十三五”末增长8万人；近3年，每年集聚青年人才超3万人，新引进高层次人才约2800人；今年1—8月，集聚青年人才近2.2万人，同比增长40%。

一、锚定一个主攻方向，筑牢产才融合基石

习近平总书记指出，“人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚”。我们牢牢把握“人随产业走”这一基本逻辑，聚焦“以产聚才、以才兴产”，持续深化“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革，不断壮大产业规模、提升产业层次，致力实现“产业导入带动人口导入，人口增长拉动城市经济”的正向循环。

以做强先进制造业做大招才引智“蓄水池”。紧扣“1+4”主导产业融合集群发展，深入落实省委、省政府支持大健康产业高质量发展的意见，扎实打好“有链强链、缺链补链、上下延链”组合拳，努力让大健康产业成为市靓丽的产业名片、引才名片，让海工装备和高技术船舶、汽车零部件和精密制造、化工及新材料、光伏和锂电等四个特色产业集群成为我市集聚青年和人才的坚实底盘，加快走出一条具有我市特色的差异化引才之路。疫情三年期间，我市制造业展现出强大的发展韧性，全市规上工业企业平均用工人数由20**年的40.7万人增长到2022年的48.8万人。

以离岸创新中心建设探索柔性引才新路径。针对我市创新资源相对匮乏的实际，坚持“不求所有、但求所用”，引导各地根据产业发展方向和创新需求，到科创资源富集地区布局建设离岸创新中心，打造本土企业突破成长天花板的“留学园”、吸引同行业同领域创新人才的“孵化园”。目前已在北京、上海、深圳等地建设离岸创新中心14家，招引入驻项目58个，在谈项目92个。

以产业园区提档升级增强引人聚才承载力。坚持专业化、特色化、集群化发展，坚持职住平衡、产城融合，加快完善园区产业配套、基础设施配套、生活配套功能，推动青年和人才服务职能下沉，建设低成本园区，增强对青年和人才的吸纳集聚能力。我市医药高新区跻身中国生物医药产业园区人才竞争力前“十强”。

二、凸显一种城市气质，打造宜居幸福之城