宣传部长在优化营商环境专项巡视巡察整改专题民主生活会发言提纲

按照县委统一安排部署，会前紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实省委十届二次、三次、四次全会和全省优化营商环境企业家座谈会精神，聚焦省委、市委优化营商环境专项巡视巡察反馈意见整改落实情况，进一步解放思想、奋发进取，凝心聚力，持续营造一流营商环境，为‘生态承德、经济强县’建设提供坚强保障。”这一主题，原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，学习《国务院优化营商环境条例》《河北省优化营商环境条例》《河北省加快建设一流营商环境行动方案》和全省优化营商环境企业家座谈会精神，学习《市委办关于加强巡察整改和成果运用的具体措施》，联系个人思想和工作实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在参加专题研讨、广泛征求意见、扎实开展谈心谈话的基础上，认真进行对照检查，深刻剖析存在的问题，明确了整改方向，制定了整改措施。现将对照检查情况汇报如下。

一、对照检查情况

聚焦这次民主生活会主题，重点从9个方面深入查找9个问题，现将对照检视情况汇报如下。

（一）贯彻落实党中央优化营商环境重大决策部署和省、市委工作要求有差距，解决影响高质量发展的矛盾和问题方面。存在问题：学用结合不紧密，对基层单位理论学习检查督导不够。在学习贯彻习近平总书记关于营商环境的重要论述、省市委有关营商环境的重要指示方面还不够扎实，在一定程度上存在“以干代学”“先干后学”“现用现学”“急用急学”“不用缓学”学用结合不紧密的现象。比如，理论学习中心组学习研讨方面还存在形式单一，方法不够灵活，研讨不够深入，开展不均衡等问题。还有“上热下冷”现象，部分基层党委理论中心组学习不规范，对习近平总书记关于营商环境的重要论述等学习不及时、不深入。

（二）重点领域改革不够精准，打造高效一流政务环境上还有欠缺方面。存在问题：基层调查研究不够深。虽然经常到基层开展调研，但临时性、随意性强，针对性、科学性不够，没有形成长效性的调查研究机制。对自己所包联的乡镇调研比较多，对其他乡镇、到企业走访的比较少，调研也不深入、不细致，在打造一流政务环境研究思考不够。

（三）惠企政策落实，打造公平竞争的市场环境履职尽责方面。存在问题：宣传引导力度不够。能够严格落实优化营商环境方面的政策宣传任务，但在落实优化营商环境方面的政策宣传任务上存在抓而不紧、抓而不细的现象，跟踪问效不到位。有时业务部门与宣传部、融媒体对接不够，政策宣传存在不及时、不全面，政策解读不深入、不充分等问题。在宣传惠企政策落实方面，舆论引领、社会氛围营造上还需要持续用力。在优化营商环境典型挖掘方面，还存在挖掘典型少，示范作用没有充分发挥，高质量的对上宣稿件较少。