在2023年乡镇多种形式消防力量建设推进会上的讲话

同志们：

下面，就进一步推进多种形式消防队伍建设，我强调三点意见：

一、要深入研究和把握构建中国特色消防力量体系的规律和特点

发展多种形式消防队伍，构建中国特色消防力量体系，在理论和实践上都是新时期消防工作改革发展中的重大课题，我们必须在科学发展观指导下，深入研究和把握它的发展规律和特点，使我们的思想认识和工作实践符合不断发展变化的新形势，更加自觉地推进多种形式消防队伍又好又快的发展。

第一，大力发展多种形式消防队伍是强化政府社会管理、公共服务职能和加强消防工作社会建设的客观要求。党中央、国务院提出建立服务型政府，要求各级政府在加强经济调节和市场监管的同时，要更加重视政府的社会管理和公共服务职能，这是政府职能转变的改革方向。当前，消防力量严重不足，已成为消防工作发展的瓶颈，影响了社会防控火灾能力的提高。这种状况实质上也反映出政府职能的缺失。政府作为社会公权力的代表者、执行者，担负着改善公共消防管理，提供社会消防服务的重要职责，是公共消防安全这一社会公产品的主导者和提供者。建设好消防救援队伍这支国家消防力量，加快地方政府专职消防队伍建设，是中央和各级地方政府在消防安全上提供的公产品的重要举措。充分调动各方面的积极性，大力发展企事业专职、消防保安、治安联防、村民居民自治、志愿者等消防队伍和消防组织，是推进消防工作社会建设的重要内容。大力发展多种形式消防队伍，是加快政府职能转变、建设服务型政府的题中应有之自义，也是提高社会防控火灾能力的基础和保障。

第二，大力发展多种形式消防队伍是坚持执政为民、执法为民，保障和改善民生的迫切要求。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。消防工作直接关系百姓生命财产安全，维系着人民群众的根本利益。保障公共消防安全，维护和谐稳定，是坚持执政为民、执法为民的根本要求。大力发展多种形式消防队伍，使老百姓身边有了消防安全保卫力量，是惠及广大人民群众的“平安工程”和“民生工程”。近年来，在我国经济社会快速发展、各类灾害事故总体呈上升趋势的情况下，火灾保持了持续稳定，尤其是亡人火灾大幅度下降，是深入贯彻“二十公”精神，消防工作全面发展和不断强化消防现实斗争的集中体现，其中多种形式消防力量的不断壮大发挥了十分重要的作用。因此，大力发展多种形式消防队伍是保障和改善民生的战略性举措，也是一项长期的任务。