学习《中国共产党章程》交流发言

根据会议安排，会前认真学习了《党章》。现主要从两个方面谈谈学习体会。

一、《党章》的重要地位和作用

党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵循的根本行为规范和总规矩。

党章之所以有如此重要的地位，主要由三方面因素决定：

一是党章内容涉及的都是带有全局性、根本性的重大理论、政策、制度和实践等方面的问题，对推进党的事业和党的建设具有决定性、长远性影响。主要包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定，对党员权利和义务作出明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出明确规定，对党的纪律作出明确规定。

二是党章的制定修改必须按照民主集中制原则和法定程序，由作为党的最高领导机关的党的全国代表大会制定或修改，集中体现了全体党员的共同意志。现行的党章是十九大修改制定的。我们党作为执政党在制定修改党章过程中，还虚心听取各民主党派、无党派人士等各界人士的意见，因而党章还体现了广大人民的共同愿望。

三是党章在党内法规体系中居于最高地位，是制定其他党内法规的基础，准则、条例、规则、规定、办法、细则等其他党内法规，都是以党章为依据制定的，是对党章某一方面规定的具体化，都不得与党章相抵触。

党章的重要地位决定了其重要作用。总结我们党的关于党章建设的实践，党章已经并继续发挥着四个方面的重要作用：

第一，党章是统一全党思想的根本准则。党的力量来自于全党各级组织，组织的力量来自于全党步调的一致，要达到步调一致就必须确保全党思想的统一。

第二，党章是规范全党行为的根本遵循。党章在总结党的长期建设实践经验的基础上，经过多次修改完善，形成了一整套既具有原则指导性、又具有很强操作性的行为规范体系，保证了党的各项工作和活动的有序、有力、有效开展。