在乡村振兴暨全域旅游发展推进会议上的讲话

同志们：

经区委、政府决定，今天召开乡村振兴暨全域旅游发展推进会议，同步部署大绿化及六城联创工作。3月份是无会月，但我们时间紧、任务重、压力大、差距还不小，决定在3月份最后一天召开这次会议，今天会议主要目的是深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，动员全区上下统一思想、凝聚共识，加快推进乡村振兴及全域旅游工作，以农业农村和旅游产业的新发展助推“四区”建设，推动一二三产融合发展，加快转型升级步伐。刚才，会议书面传达了中央、省、市相关会议精神，xx同志就乡村振兴、全域旅游、大绿化及六城联创等工作进行了全面部署，3个部门和1个企业分别作了表态发言，就今年工作提出了具体目标和措施，希望抓好贯彻落实。下面，围绕四个方面主要内容，我讲几点意见。

一、实施乡村振兴，实现农业强农村美农民富

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，党的十九大报告将其放在“建设现代化经济体系”六大内容的第三位，提升到国家战略高度，与科教兴国、人才强国等7大战略并列，同时也写入党章，体现了党中央对优先发展农业农村、全力抓好“三农”工作的信心决心。中央的农村工作会议、中央的1号文件，站在政治高度对这项工作进行了全面部署，提到了显著位置。在召开乡村振兴战略会上，上午省委、政府主要领导都作了讲话，下午党委常委、政府副主席xxx作了安排部署，用了一天时间安排部署此项工作，可以看出省级层面的重视程度，市上的标准要求也很严格。今天区委、政府、农村工作领导小组结合xxx实际，对农业农村工作进行了认真分析研究，提出了三年行动计划，体现了我区对乡村振兴战略、“三农”工作的高度重视。

近年来，我区农业农村工作成效显著，适水产业、采摘观光、设施农业发展势头良好。20**年我区农村居民人均可支配收入达到11185元，增长9%，获省“进位奖”。但对照全面建成小康社会目标及实施乡村振兴战略要求，仍存在一些突出问题和短板，亟待解决。

从农业看，一是对农业重视不够。这是认识问题，要深刻反思我们现在的问题和短板。由于长期以工业经济为主导，部分干部对“三农”工作存在认识上的偏差，认为农业占gdp比重不足1%，对经济增长贡献率不高，一定程度上存在“轻视农业”现象，在争取资金项目、在专项资金投入、抓农业农村整体合力上不够。去年我们xxx区的三产比重中，农业只占0.46%，我们二产是56.92%，三产是39.92%，因为一产占比较低，所以大家认为可有可无，但实际上我们落后于川区的整体水平，这也是我们全面实现小康社会中的一个突出短板。二是土地利用率不高，农业比较效益低下。20**年底，我区确权（承包）耕地面积7.59万亩，实际耕种约5.2万亩，除1.9万亩土地通过流转，实行集约化规模经营外，其余约3.2万亩土地由农户自行耕种，且多以小麦、玉米等粮食作物为主。水产、花卉、瓜菜等经济类作物不足0.5万亩，农业比较效益低下。特色产业产值占农业总产值不足50%，与实施乡村振兴战略目标（90%）差距较大。三是农业特色优势不明显。尽管近年来在瓜果蔬菜、休闲采摘、水产养殖方面取得一定成效，但仍在起步培育阶段，没有形成鲜明的特色品牌，没有发挥好城郊型现代农业优势。