立足“点线面” 走活“一盘棋” ——关于“抓党建、强服务、促发展”的思考

立足“点线面”走活“一盘棋

——关于“抓党建、强服务、促发展”的思考

习近平总书记强调。“把抓好党建作为最大的政绩”。这是对新形势下全面加强党的建设提出的新要求。我们要认真贯彻习近平总书记的这一要求，突出“严”和“实”的态度，以必成的信心、严抓的耐性、常抓的韧劲，在实践中不断探索推进新形势下党的建设，做到在夯实基础这个“点”上有新起点，在服务群众这条“线”上有新举措，在促进发展这个“面”上有新作为，以点带线，以线连面，切实走好走活“抓党建、强服务、促发展”这“一盘棋”。

坚持“点”上“开花”，夯实基础“抓党建”

    基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。

（一）落实主体责任。各级党组织特别是党委（党组）担负抓党建的主体责任，要切实把从严责任承担好落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止“一手硬、一手软”，把党的建设抓具体抓深入。党组织负责人特别是党委（党组）书记是抓党建的第一责任人，要切实履行职责，把党建放在头等重要的位置，做从严治党的书记。各级各部门党组织成员担负分管领域从严治党责任，要切实负起责任，按照分工抓好分管领域的党建工作。广大党员、干部要有爱党、忧党、兴党、护党之责，要把这个责任落实和体现到工作生活的各个环节。要落实好县、乡、村党组织书记基层党建工作述职评议考核工作，做到“述职要述党建、评议要评党建、考核要考党建”。

（二）健全组织体系。坚持以区域化党建为重点，积极创新基层党组织设置方式，继续加大在中介机构、协会、学会以及各类社会组织中建立党组织力度，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法，积极探索在片区、楼宇、市场、流动党员集中地、志趣相投的不同群体建立党组织，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式抓紧在非公有制经济组织中建立党组织，着力构建起全面覆盖、灵活高效的基层组织服务体系。

（三）建强干部队伍。坚持把加强基层干部队伍建设作为基层党组织建设的关键，要抓住村“两委”换届契机，采取公开选聘、“两推一选”、机关下派等方式，把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的好党员选拔到基层党组织书记岗位上来。要加强“明白人、带头人”、新农村指导员、第一书记、大学生村官、选调生、民警村官、农村党员等队伍培养力度，通过教育培训、实践锻炼、帮扶指导、树立典型等途径，引导他们提升服务本领。

（四）强化阵地建设。坚持建管用一体化，由县级组织部门牵头，会同发改、财政、住建等部门编印活动阵地建设规划，充分整合美丽家园建设、扶贫开发、一事一议奖补、村容村貌整治等资源，采取财政拨付、乡村筹集、党费补充、部门帮扶等方式多方筹集资金，扎实推进活动阵地建设，配齐相应硬件设备，建立完善管理使用办法，切实将其建设成为集“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐”等多项功能于一体的综合阵地。