城乡建设完善交流

城乡建设管理，事关人民群众的切身利益和经济社会可持续发展。学习实践科学发展观，必须深化建设行政管理体制改革，以科学管理促进城乡建设科学发展。政务公开是深化建设行政管理体制改革的一项重要制度建设，也是改进和加强城乡建设管理的一项重要抓手，还是城乡建设工作方便群众、服务社会的一项重要措施。深入推行政务公开，深化政务公开示范建设，促进城乡建设方式的根本性转变，对于加快城乡建设科学发展具有重大意义。

一、扩大公众参与，转变建设立法和行政决策方式

政务公开是社会主义民主政治建设的一项基础性工作。要做到立法和行政决策的科学化，首先要实现决策工作的民主化，不断扩大公众参与城乡建设立法和行政决策的广度和深度。近几年，一些地方开门立法，对关系人民群众切身利益的地方性法规草案，采取听证会、论证会、座谈会等形式听取多方意见。

在政务公开示范建设中，要进一步扩大城乡建设公众参与的行业范围，丰富公众参与方式方法，增强公众参与的质量和效果。在住房保障、房屋拆迁、城管执法、节能减排、百镇千村示范工程等建设行业工作中，不断扩大公众参与范围，改进管理决策方式，解决社会关注问题。同时，要建立科学的政务公开公众评价体系，把有效地保障公众在政务公开中的社会主义民主政治权利作为评价体系建设的核心，让群众真正成为政务公开制度的受益者。一是科学设置评价内容。坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开评价体系的重点内容。二是建立科学的评价方法。合理确定公开、承诺、执行、效率、结果等考评内容的不同比重，合理确定评价主体中代表不同层面公众对于评价对象评价的不同比重，保障评价方法的科学性和有效性。

二、权力公开运行，转变建设行政运行模式