社会主义新农村建设思考
**镇位于**市以西13公里处，全镇辖9个行政村，2个企业农场；总人口10400人，哈、维、回、蒙等少数民族占总人口的21％；全镇现有耕地6万亩，主要以种植粮食、棉花、番茄等农作物为主。党委下设14个党支部，其中农村党支部11个、机关党支部1个、学校党支部2个，共有党员335名。2004年我镇被地委命名为“五好乡（镇）党委”，至2005年11个村党支部被市委命名为“五好村党支部”，12个站所被命名为群众满意的“四好站所”，2个学校党支部被命名为“五好学校党组织”。2005年全镇实现工农业生产总值11976.98万元，农民人均纯收入5786元。当前我镇农村基层组织建设出现新矛盾、面临新困难
一是基层组织服务能力的弱化与农民亟须优质高效多方位服务要求的矛盾并存。一方面，税费改革后镇村可用财力大大减少，财政预算安排的农村税费改革转移支付资金仅为80余万元，不能满足农村各项事业建设的需要，使得基层组织基本上无力为农民提供资金和技术服务，在维护日常运转上只求不出事为满足。另一方面，随着农民的生产经营自主权、民主管理权和经济收益权的不断扩大，其服务的需求也日益增加和强烈。农民在生产、流通、信贷、销售、采购、劳务输出等经济领域，在居住、环境、卫生、文化、教育、交通、消费、养老等社会领域，期盼有更多优质、高效、全方位、个性化的服务。
二是基层组织传统管理约束手段的弱化与部分农民责任义务观念淡漠的矛盾并存。随着农民的生产经营自主权、民主管理权和经济收益权的不断扩大，过去那种通过收取承包费、征收农业税、罚工罚款等经济手段来管理约束农民的办法失效了，处理农村各项事务要充分尊重农民的意愿。经过多年宣传教育，农民的素质有所提高，但整体素质还不是很高，往往只强调民主而忽视法制，只强调个人权利而忽视个人义务。
三是基层组织办理社会公益事业的能力弱化与全面建设新农村和小康社会要求的矛盾并存。全面建设新农村和小康社会，不仅需要增加农民收入，农村各项公益事业如路、渠、桥、涵、闸也迫切需要加快发展。农村实行税费改革后，镇村可支配财力收入明显减少。有限的财政补助收入使得基层组织在兴办公益事业时往往心有余而力不足。农村各项公益事业若停滞不前，必然影响全面建设新农村和小康社会的进程。
(未完，全文共2836字，当前显示944字)
(请认真阅读下面的提示信息)
