重组改制思想政治交流

**集团东方地球物理公司东部事业部长庆物探处是从事石油、天然气勘探企业，依靠科技创新和艰苦奋斗精神为长庆油田油气勘探开发及长庆大气田的发现建立了卓越功勋；有12项科技成果获得国家、省部优秀成果奖；先后荣获“全国职业道德先进单位”等国家级模范荣誉4次，荣获“文明单位”等省部级模范荣誉16次，产生“全国劳动模范”等全国模范先进10人，省部级模范先进18人；有1个政研成果获全国政研会优秀奖，3个政研成果。3个成果推广应用报告获物探分会一等奖。

1999年。中国石油天然气集团公司对全行业进行重组改制。这是对石油企业传统经营管理体制进行的一次脱胎换骨的改革，所引发的矛盾是全局性的、深层次的，给企业、职工带来的影响也是前所未有的。面对这一深刻变革，如何解放思想、转变观念，如何解决好各种利益重组问题，为重组改制提供强有力的精神动力，确保大局稳定，推动重组改制工作顺利进行，这是我们思想政治工作的一项重要任务。我们长庆物探处以此为课题，围绕这场改革进行了跟踪性和前瞻性的研究。

一、重组改制给职工思想带来的影响

（1）职工对企业市场竞争力信心不足。重组改制后，长庆石油分为两个“独立经营、独立核算、自负盈亏”的核心与非核心企业，使长庆物探处和油田公司由“一家人”变成了市场经济条件下的甲乙方关系，长庆物探由原来“吃皇粮”变为到市场上自己“找饭吃”。特别是随着长庆市场的逐步开放，职工深感企业缺乏核心竞争力，对企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟信心不足。

（2）存续企业负担过重，关联交易价格低，职工对企业未来发展担忧。重组改制后，存续企业仅占有1／4的资产、却保留了原企业3／4的人员，包袱很重，还承担着教育、卫生、治安保卫等多项杜会职能，企业办社会负担更重。改制后存续企业和油田公司形成了关联交易，但交易价格以长庆局“过紧日子”的1998年的工程价格为基数，普遍偏低，形成了“大市场、低效益”的局面。为此，职工对企业的未来发展和个人收益普遍担忧。

（3）企业减员增效使职工思想上产生畏惧。重组后，冗员基本留在存续企业。为了求生存、图发展，存续企业必然要在企业内部进行机构改革和结构调整，减员增效势在必行。因此，职工在重组改制中担心失去工作岗位，特别是内部退养及有偿解除劳动合同等政策出台后，一些职工的思想处于极度矛盾中，对下岗分流产生畏惧。

（4）企业分开、分立，职工从感情上一时难以接受。重组改制前，核心企业、存续企业职工同是“石油人”，在几十年的找油、找气中结下了深厚的感情。特别是90年代以来，数万石油工人共同努力，在鄂尔多斯盆地找到了我国最大的陕北大气田和苏里格大气田，实现天然气输送北京，长庆油田进入了历史发展的快车道。重组后，一家人变成了两家人。当了几十年的石油工人。一夜之间却成为石油企业的“打工仔”，职工缺乏应有的思想准备，从心理上、感情上很难接受。

（5）甲、乙方关系确立后，职工缺乏角色转换的意识，重组改制前，广大石油工人同为祖国找石油，都是“油老大”。重组改制后，存续企业被推向市场，必须通过为油田公司提供工程技术服务求得生存和发展，存续企业和油田公司形成甲乙方关系、服务与被服务的关系。因此，必须转换角色，树立乙方意识，以优质、靠前的服务赢得甲方的信任。然而，有部分职工依然以“油老大”自居，缺乏服务意识，缺乏角色转换的意识。

综上所述，由于重组改制打破了原有的利益格局，给职工思想带来深刻的影响和冲击，这就凸现了思想政治工作的极端重要性。

二、加强和改进重组改制中的思想政治工作