领导班子配备问思考

各级领导班子是党执政政策的制定者，执政活动的组织者，执政使命的践行者。地方领导班子担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责，其执政能力的高低，决定一域，关乎全局。因此，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，已成为加强党的执政能力建设的客观要求。

一、坚持正确的用人导向，选配好“一把手”

加强领导班子建设，必须树立科学的用人观，坚持正确的用人导向。一要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；二要注重德才兼备，又不求全责备；三要坚持选任标准，又要不拘一格；四要搞五湖四海，又要唯才是举；五要用人所长，防止用其所短；六要既看素质，又看实绩。

加强领导班子建设，关键在于选好“一把手”。“一把手”是一个班子的灵魂。其素质的高低直接制约着班子作用的发挥。因此，要切实把政治上强、民主作风好、清正廉洁、有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。“一把手”主要是带好班子，如果带不好“一班人”，那就不称职。“一把手”在班子中处于关键地位，负有特别重大的责任。班子状况如何，同“一把手”关系很大，因此对他们必须提出更高的要求。一要坚持原则，二要把握全局，三要团结同志，四要加强修养。坚持原则，一切以党和人民的利益为重，这是党性的最高原则。邓小平同志讲，领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性。对于领导干部来讲，原则性是第一位的。把握全局，就要求在工作中既善于照顾全盘，又善于抓住主要矛盾，能够协调各方面的力量，调动各方面的积极性。在领导班子内部，要用大局来统一思想，协调行动，处理矛盾。团结同志，就要求胸襟开阔，光明磊落，互相学习，互相尊重，以理服人，以德服人，要以人格的力量团结同志。绝不允许当面一套背后一套，表里不一。加强修养，就是通过学习和实践，培养和保持高尚的道德情操。要克服庸俗的权力观念，加强对党、对人民的责任意识，不要被各种各样的“关系网”束缚了自己。总之，选配的“一把手”要具备远大的理想和坚定的信念，具备抵御各种诱惑的能力，是坚持和发扬党的优良传统和作风的模范。在选好配好“一把手”的同时，要重视搞好班子的配备，实现领导班子的优化组合。班子成员中，除了个人素质外，还有个班子结构问题。在坚持“四化”方针和德才兼备原则的前提下，根据各类班子的不同情况，合理调整和改善结构。在注重思想政治素质的基础上，要注意年龄结构、专业知识结构，还要注意班子各个成员的特长，使领导班子成为整体素质良好、成员优势互补的坚强集体。

二、扩大党政交叉任职，增强党政领导班子的整体功能