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民主监督是多党合作长期共存的条件和基础

民主监督是派的重要职责,不能实施民主监督,派就没有存在的必要和理由。本文阐述了建立健全派监督制约体制的必要性;派的民主监督具有不同于于西方政党制度的中国政党制度的鲜明特点。最后,本文就民主监督如何创新深入持久地开展下去,阐述了参政党监督制约体制需要进一步完善和发展。

同志在*年《论十大关系》中指出。“一个党好还是几个党好。恐怕是几个党好,不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督”。同年9月中共八大将“长期共存、互相监督”确定为中共处理与派关系的指导方针。它表明了中国共产党与各派长期合作共存的目的是为了互相监督;互相监督——“主要是派监督共产党”是派与共产党长期共存的条件和基础。换言之,民主监督是派的重要职责,不能实施民主监督,派就没有存在的必要和理由。

一、建立健全派监督制约体制的必要性

权力需要监督和制约,这是现代民主社会的重要特征,是我国政治文明建设的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。我国不实行多党制,也不搞三权分立,对权力的监督和制约体现在党内和党外的民主程序中。中共中央《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》作为派成员参政和履行监督职责的文件,是坚持党的领导和发扬社会主义民主的有机结合,是一种具有创造性的、积极的参政党监督制约体制。

第一,从历史来看,派监督有利于经济的稳步发展和社会的安定团结。我国派的监督体制经历了一个曲折发展的过程。从各派响应“五一”号召起,共产党与各派通力合作,建立了新民主主义的政权,实现了社会主义建设的良好开局。反右扩大化后,各派逐渐失去监督的职能,导致社会生活和民主政治秩序混乱、颠倒,给国家和人民的生产和生活带来极大损失。十一届三中全会后,各派重新在参政议政和民主监督中发挥作用。同时,经济体制改革取得巨大成功,并着手进行政治体制改革。《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的标志着我国多党合作进入了一个新的历史时期。这是我国经济发展最快的时期之一,也是“统一战线历史上最好的时期之一”。经验表明,什么时候多党合作搞得好,社会政治、经济、文化的发展就好;反之,发展就会遭受挫折。各派是同中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密战友,是我国爱国统一战线的一支重要力量,也是维护我国安定团结、促进社会主义现代化建设和祖国统一的一支重要力量。派拥护共产党的领导,忠诚服务于社会主义事业,在共同的政治基础上,派提意见,展开批评更有利于集思广益,多谋善断,相互帮助,相互督促。中国共产党和各派有着共同的任务,就是坚持社会主义初级阶段的基本路线,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,为统一祖国,振兴中华而奋斗。


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