富有含金量的政府自身改革

近年来行政审批改革力度加大，取得了很大的成绩；同时必须看到，已经精简的行政审批事项“含金量”不高。之所以说“含金量”不高，是因为被精简的行政审批事项很多是不收费的，或者使用频度很低。而被保留下来的行政审批事项往往是收费的，而且使用频度高

我国市场经济发展日趋成熟，规范的市场经济不应让行政事业性收费得以存续。实践证明，上海作为行政审批改革率先起步的城市，曾经获得先发优势。主动清理和规范行政事业性收费，实际是在进行一场自我革命。这次市政府一举清除148项、一年近20亿元行政事业性收费，充分显示了其建设服务政府、责任政府、法治政府的决心

清理行政事业性收费仍然任重道远。据统计，我国政府非税收入占财政总收入的比例超过20%，地方政府这一比例更高。而西方发达国家这一比例一般不超过10%。政府必须尽力改革行政审批制度、清理行政事业性收费，创造一种环境，降低市场交易成本，提高行政效能，以支持日益增长的生产率

上海市人民政府日前宣布，取消和停止征收148项行政事业性收费项目。这148项取消和停止征收的收费项目，按照2007年收费金额匡算，约近20亿元。这是一项深得民心的举措，对于转变政府职能、改进行政管理方式具有重要的意义。