如何提高社区党组织领导能力的四个着力点

提高社区党组织领导能力，“使党的基层组织真正成为‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者。”从根本上打牢党在基层工作的执政基础，是党的十六届四中全会对新形势下基层党组织提出的新任务新要求。当前，提高社区党组织在社区建设中的核心领导能力，要着力从以下四个方面抓起。

一、提高社区党组织领导能力，必须确立依靠党组织抓建设的理念

目前，充分发挥社区党组织核心领导作用，依靠社区党组织抓建设的理念还没有形成。有的同志对党组织在社区建设中的地位作用认识不足，认为党组织建设是虚的，抓不抓问题不大，特别是有些“一肩担”的社区主任、书记认为，自己是由社区主任才兼党组织书记的，应该从社区行政事务方面考虑处理工作多，以党内身份组织党组织开展工作少；有的同志不能正确认识新历史条件下社区党组织建设与其它工作的关系，把抓党组织建设与其它工作分列并列起来，在社区工作中，就党建而党建，把社区党组织的核心领导作用发挥弱化为可有可无的“软指标”。要解决以上问题，必须以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大和十六届四中全会的总要求，从两个方面加以解决。一方面，要强化党组织是社区建设领导核心的理念。随着城市改革的深入发展，大批无上级主管部门的立法人，新社会组织、新社会经济组织进入社区，社区党员人数也在不断地递增。新的形势和任务要求党在社区发挥核心领导作用，必须有过去依靠单位体制的党组织向社区党组织领导转变。因此要通过认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，使社区广大党务工作者，充分认清新形势下提高社区党组织在社区建设中的领导能力，是打牢党在基层社区执政基础、巩固党的执政资源，全面提高党的执政能力的需要，真正从思想上树立把社区党组织作为社区建设核心来抓的理念。同时，要明确依靠社区党组织开展工作，既是新形势社区建设的需要，也是社区工作的重要领导艺术。在现代社区实际工作中，对于党的十六大新《党章》规定的基层工作建设“大事”，必须由社区党组织组织协调社区单位党组织，依靠党的政治资源优势件件抓落实，确实做到社区建设跟随“党”，各项工作围绕“党”，解决问题依靠“党”。另一方面，要强化社区全面建设协调发展的理念。社区全面建设包括社区经济、社区事务、综合治理、城建城管、党组织建设等，社区党组织建设与社区全面工作是相辅相成的，抓现代社区建设必须抓住社区党组织建设这个核心，抓党组织建设必须要以现代社区全面建设协调发展为依托。从现代社区工作实践看，以社区党组织建设为核心，协调发展好社区各项工作，必须注重抓好“四个一致”：即社区党组织建设方向要和社区工作的任务一致；社区党组织解决主要问题要同社区建设的薄弱环节一致；社区党组织工作节奏要同现代社区建设特点上一致；社区党组织建设要和社区全面工作考评结果上一致。要注重把新形势下社区党组织经常性工作贯穿到社区建设的全过程，把党组织建设渗透到以人为本为中心的和谐社区各项工作中去。这样，把社区党组织建设与社区全面和谐协调起来抓，既提高了党组织全面建设社区的领导能力，又促进了现代社区的和谐发展。

二、提高社区党组织领导能力，必须积极探索完善党组织内在运行机制