重组企业党建工作应做怎样的思考
重组企业,系指国有或集体企业经改革、改制后以股份制为主要形式而重新整合、组建的非公有制企业。根据党的十六大精神,温州于*年起,“以产权制度改革为突破口,以职工劳动关系处置为切入点,以企业制度创新为载体”,率先进行了国有和集体企业的改革、改制工作,竞争性领域的国有和集体资产全部退出,并按《公司法》要求,由经营骨干和职工入股重新以股份制形式组建了非公企业。据统计,所属单位从*年起,改制后共重组了42家企业,共安排下岗职工再就业5000多名。其中,已建立党组织的32家(其中有4家企业已改革重组,但党组织名称未变更),占重组企业总数的76%。这些党组织中,党委建制6个、总支建制5个、支部建制21个。党员总数713人,单位党员数最多达125人,最少的只有5人。党的十七大精神,如何以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,切重搞好重组企业的党建工作,不仅关系到党的路线、方针和政策在企业中的有效贯彻,关系到重组企业再就业工程的落实及和谐、科学的发展,也关系到作为产业工人主体组成部分、已在国有和集体企业累积几十年党建工作的经验在重组企业的继承、发扬。
一、重组企业与非公企业的党建工作异同性重
组企业的经济模式普遍带有非公企业的特性,都是私有化的法人实体,应属非公企业的范畴。但是,重组企业与非公企业比较,也有其特殊性。就党建工作而言,主要区别表现在:
(一)党建工作的基础不同。非公企业的党建工作是近几年才被重视和发展起来的,时间短、工作成效差异大。一些经济效益好、规模大的企业能把党建工作与企业文化建设有机地结合起来,创新工作方法,提升或改观了企业发展的软环境。而经济效益一般或滑坡的小型企业,则把党建工作作为政治任务来应付,甚至有一种排斥性;而重组企业党建工作是原国有或集体企业党建工作的延续。无论是组织机构、组织制度、党员教育等均已形成了系统化的运转模式,工作基础相对扎实,不易因企业经营状况的变化造成严重的冲击。
(二)企业主对党建工作认同程度不同。非公企业的企业主,对党建工作认同程度的差异较大。大多数非公企业的企业主对党建工作的理念、对党建工作认识不一,心态复杂,怕党组织的建立影响或制约企业“自由”发展。有的企业主,因形势需要,无奈把党建工作作为一种摆设;而重组企业的企业主,大多是原国有、集体企业的党政主要负责人,有些还是省、市级劳模,省、市级优秀党员或党务工作者。据我公司系统已建立党组织的28家重组企业统计,26家企业主为原国有或集体企业党政负责人。他们大多长期接受了党的教育,有着多年的“从政”的经历,对党建工作在企业发展中的地位和作用认识到位。
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