加强干部队伍建设，提高党的执政能力

党的十7大指出，大力加强执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。深刻领会并贯彻落实好四中全会的精神，是我们的一项重要任务。

党的执政能力建设关系党和国家的前途命运

我们党是一个执政了年、战胜了各种风险和挑战并取得了举世瞩目的辉煌成就的大党。实践证明，我们党有很强的执政能力。但是，新形势、新情况、新任务，对党的执政能力提出了新的更高的要求。加强党的执政能力建设，既具有现实紧迫性，又具有深远的历史意义。

加强党的执政能力建设，是国内外形势发展向党提出的紧迫任务。年改革开放的成果，一方面为我国的迅速发展打下了坚实的基础；另一方面在新的基点上又出现了许多新情况新问题，使进一步改革、发展和保持稳定面临着许多深层次的矛盾和风险。据国家发展与改革委员会课题组对来自国务院各部委、重点科研院校、主要民间组织以及国外大学、驻华国际组织的位著名专家的调查，专家们预测年前我国存在十大风险因素：就业问题、三农问题、金融问题、贫富差距问题、生态与资源问题、台湾问题、全球化问题、国内治理问题、信心和诚信问题、艾滋病和公共卫生问题。抓住新的发展良机，解决新的矛盾和问题，应对新的风险和挑战，都需要我们党大力加强执政能力建设。从国际上看，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，成为当今国际形势发展变化的突出特点。国际形势发展变化的新特点、新趋势，既给我国的现代化建设和中华民族的伟大复兴提供了千载难逢的发展机遇，又使我们面对着前所未有的严峻挑战。党的执政能力面临着重大考验。只有高度重视党的执政能力建设，大力提升党驾驭复杂国际局面的能力，才能使党在激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动，交出一份无愧于人民、无愧于历史的优秀答卷。加强党的执政能力建设，是遵循中国共产党执政规律的必然选择。规律是不以人的意志为转移的事物发展中的本质的、必然的联系。顺之者昌，逆之者亡。在执政过程中，中国共产党必须遵循执政规律。执政年来，中国共产党积累了丰富的执政经验。这就是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些成功的执政经验，反映了中国共产党的执政规律。遵循这些规律，就必须大力加强党的执政能力建设。

加强党的执政能力建设是一项系统工程

十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的指导思想和基本要求。全会指出，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。由此可见，党的执政能力建设是一项涉及面广泛的系统工程。