围绕建设新农村新牧区就机构改革后建设服务型乡镇浅谈

围绕建设社会主义新农村、新牧区就机构改革后建设服务型苏木乡镇浅谈

深化苏木乡镇机构改革是落实党的十六大精神，建立城乡统一大市场，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是巩固农村牧区税费改革成果，防止农牧民负担反弹，使农牧民与城市居民共享改革文明成果的重要举措；是调整苏木乡镇布局，增强苏木乡镇承载能力，适应城乡一体化的迫切需要；是提高行政效率，增强基层党组织的执行能力，确保基层政权有效运转的必由之路。

2005年，根据上级要求，我市在全区范围内率先实行了机构改革，将原有的108个苏木乡镇合并为50个。同时，适时提出“建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，提高整个社会的管理和服务水平。”若把它概括为一句话，就是建立服务型和法制政府。

机构改革后，面对“十一五”时期，推进社会主义新农村新牧区建设这一重大任务，做为国家设在最基层的一级政府，如何建设服务型政府呢。就这个问题，结合我多年的工作经验谈以下几点看法。

我个人认为建设服务型苏木乡镇，需实行四个转变，清醒认识六个职能。

四个转变：