国税信息化交流材料

近年来，**市国税局在省局的正确领导下，积极贯彻科学发展观，按照总局“科学化、精细化”的工作要求，狠抓以票控税，坚持网络比对，强化内部应用，推进信息交流，拓展应用平台，实现综合管理，金税工程建设稳步推进，各项工作成绩斐然。

一、主要做法

（一）管理创新，积极夯实金税工程管理基础

近年来，我局始终坚持以业务重组、流程再造为管理工作突破口，不断提高管理水平，确保金税工程管理质量。针对内部管理存在的薄弱环节，不断优化业务流程，对金税工程所涉及的每一部门、每一岗位和每一环节的职责范围、操作权限、管理要求、任务考核等进行逐一梳理和明确，逐步完善了金税工程岗责体系。针对税控企业存根联漏报、错报的问题，我局立足实际提出税控企业全程质量跟踪管理方法，分片包干，责任到人，逐户盯防，对新户注意把好三个关口，即“培训关、发行关和第一次报税关”，对老户注意把好四个关口，即“开票关、报税关、征后审核关和异常报税户事前检查关”，确保企业存根联采集率达到100％。针对一般纳税人专用发票作废率高的问题，我局组织人员深入企业，实地调查了解作废原因，通过改变注销纳税人剩余发票缴销方式，督促技术服务单位提高培训质量，准确核定发票使用量，严格执行发票“验旧供新”等多种举措，在较短时间内扭转了发票管理的被动局面。针对某企业利用跨区迁移之机购买发票走逃的一个案例，我局敏锐发现一般纳税人户管迁移发票发售工作存在的管理漏洞，及时调整业务流程，要求市区各主管国税机关在一般纳税人迁出时要取消其票种核定，不得购买专用发票，由迁入的管理单位对该户的经营情况、纳税情况重新审核后，根据实际情况再重做票种核定、准购专用发票，从而夯实了金税工程管理基础。

（二）科技创新，努力实现金税工作精细化管理

近年来，我局根据“科技加管理”的方针，不断提高科技含量，不断为金税工程工作提供动力。针对防伪税控系统推行初期无法及时掌握推行进度的问题，我局自主开发的防伪税控企业信息管理系统，帮助基层单位及时掌握税控企业的推行计划、培训、购卡、发行、注销等电子信息，在基层分局、市局、办税服务厅、技术服务部门和税控企业之间建立起数字化桥梁。针对市区局共用一个金税节点，四小票比对信息无法清分到区局的难题，我局结合本地实际，自主研发“四小票”数据清分系统，方便了基层单位查询，减少了信息漏分漏拣现象，加快了审核检查进度，建立起了一道高科技的“防火墙”。针对防伪税控系统操作错误屡发的局面，我局采用案例教学的方法，编写金税案例，利用自主开发的金税工程管理网站定期公布，并通过留言板、论坛等渠道在线解答基层同志提出的问题，实现技术交流、信息互动，做到发现一个问题，解决一类难题。例如我局制作的一个因税控开票系统票表4.0版使用不当造成税控企业报税不成功的金税案例，就被省局流转税处采用并公布在省局ftp专题论坛上，供全省地市参考借鉴，避免了类似情况再次发生。

（三）应用创新，不断增强金税工程管理质量