农村药品两网建设工作办法

为做好全省农村药品“两网”建设示范县市的创建工作，全面落实国家食品药品监督管理局《关于印发农村药品两网建设示范县条件的通知》（国食药监市〔〕125号）和《湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准》，力争年9月底前通过省食品药品监督管理局组织的检查验收，现结合我市实际，制订《市创建全省农村药品监督网和供应网建设示范县（市）工作方案》如下：

一、指导思想

以确保广大农民群众用药安全有效、价格合理、方便及时为目标，围绕“建得起、稳得住、运行好”的工作要求，着力构建“两网”建设运行的长效机制，通过巩固和完善农村药品监督协管员、信息员制度，构建市、乡、村三级药品监督网，实现农村药品监管网络全面覆盖。以药品经营企业和基层医疗机构为基础，规范农村药品购销渠道（实行直配制），合理布局药品供应网点，建立健全药品供应网络，加强农村药品市场监管，规范农村药品市场秩序，保证药品质量，营造良好的用药环境。

二、工作目标

（一）进一步加强市、乡、村三级药品监督网建设，实现全市药品监督网络覆盖率达到100%。

（二）进一步完善以药品批发公司直配供应渠道为主的农村药品供应网，乡（镇）、村实现药品直配全覆盖。

（三）进一步推进农村药品零售药店建设，全面通过《药品质量管理规范》（gsp）认证，并严格按照gsp管理从事药品经营活动。

（四）进一步加强乡（镇）卫生院，村级卫生室的药房管理，开展“规范药房”创建活动，使60%以上的农村医疗机构药房达到“规范药房”标准。

（五）进一步加强药品市场监管，做到全市范围内的涉药单位，每年不少于两次监督检查，及时发现并查处药品违法违规问题，做到农村无监管盲区，杜绝重大假劣药品案件发生。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（年3月底以前）

充分利用各种新闻媒体，大力宣传“两网”工作的目的、意义，编印宣传资料，普及农民用药安全知识，提高农民对假劣药品识别能力和增强自我保护意识。在每个乡镇的主要街道或道路两旁设立“两网”建设标语牌，每个行政村设立“两网”建设专栏，使“两网”建设家喻户晓、深入人心。

（二）组织实施阶段（4月—6月）

各有关部门将“两网”建设工作目标纳入政府目标考核。成立以分管副市长为组长、相关部门为成员的全市两网建设领导小组。各乡镇办要成立相应的领导小组，明确分管领导和责任人，负责“两网”建设的日常工作，并制定工作方案。

（三）集中申报和模拟验收阶段（7月—8月）