行政审批电子监察系统构建实施办法

为全面贯彻我市第八次党代会精神，进一步优化经济发展环境，提高政府行政效能，促进全市经济和社会全面协调发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[]12号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推进全省政务公开的意见》（办发[]36号）和《市人民政府办公室关于印发行政审批电子监察系统建设工作实施方案的通知》（政办发［］127号）文件精神，结合我市实际，制订本实施方案。

一、建立行政审批电子监察系统的目的和基本原则

建立行政审批电子监察系统目的是运用信息网络技术，建立电子监察平台，加强行政审批监管，提高行政效能，完善绩效考核体系，促进政务公开，推进科学执政、民主执政和依法行政，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务政府、责任政府和法治政府。

建立行政审批电子监察系统应坚持四条基本原则：

（一）统一标准、统一建设原则。即系统建设在市政务公开暨电子监察系统建设工作领导小组的统一领导下统筹进行。

（二）统一规划、整合资源原则。即在对现有资源进行整合的基础上，制定系统建设总体框架，各部门在此框架下，分头完成相关配套建设任务。

（三）数据集中、分布应用原则。即应用市统一开发的电子监察系统核心软件，汇总各部门电子监察系统的业务数据，并根据监督管理权限，对数据进行分级授权使用。

（四）立足实际、量力而行原则。系统建设立足我市实际，合理配置和使用各部门原有资源的基础上，科学规划，量力而行，确保达到上级要求。

二、系统建设的总体结构框架