公租住房建设方案

加速发展公共租赁住房，是完善住房供给系统，调整保证性住房供给构造，满足城市中等偏下收入家庭、局部新就业职工和外来务工人员基本住房需求的主要行动。依据《市人民县政府办公厅关于加速发展公共租赁住房的意见》（政办〔2012〕79号）文件要求，结合我区实践，特制订本方案：

一、指导思想

认真贯实党的十七大、十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人本，积极稳妥地推进公共租赁住房建设，进一步扩展住房保证掩盖面，完善住房保证系统，培养住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求，促进全区社会经济的继续、健康、不变发展。

二、工作目的

2012年10月底前正式开工建设，2012年完成建设和筹集公共租赁住房2000套目的任务，保证“十二五”期间具体完成市县政府下达的公共租赁住房建设目的。

三、公共租赁住房的开发建设

（一）规划选址。公共租赁住房建设应符合土地应用总体规划和城市总体规划，依照“科学规划、合理结构、统筹安排、集约用地”的准则，在交通便当、公共设备较为完全的区域，规划建设公共租赁住房房屋小区。

（二）项目用地。公共租赁住房建设应坚持合理用地、节省用地、依法用地的准则，尽能够不占耕地或少占耕地。建设用地归入年度土地供给方案，执行方案单列、专地专供，予以重点保证。已储藏的土地要优先用于公共租赁住房的供给。县政府新建公共租赁住房，建设用地可执行划拨供给。其他方法投资的公共租赁住房，建设用地可以采用划拨、出让、租赁或作价入股等方法有偿运用。

（三）房源筹集。可经过新建公共租赁住房、廉租住房和经济合用住房调转、回购商品住房、收买革新存量房等方法多渠道筹集公共租赁住房。

（四）建设方法。以县政府为主导，依托国有成本，重点鼓舞区城投公司作为专业机构开展公共租赁住房的建设和运营。鼓舞企业对闲置厂房、仓库、办公等非房屋进行改建（革新）用于公共租赁住房，改建（革新）非房屋为公共租赁住房的，需满足规划要求，并按规则处理报批手续。

（五）组织申报。公共租赁住房建设项目由区房管部分组织向市房管部分申报。