强化城市环境管理工作方案

一、指导思想

以党的十七大精神和实践科学发展观为统领，以成功举办第24届大冬会为目标，动员全区人民，举全区之力，对我区城市环境容貌和秩序方面存在的问题，下最大的决心、下最狠的茬子、采取最硬的措施，破釜沉舟、背水一战。确保大冬会期间城市容貌清新、环境卫生干净、市政设施完好、街面秩序井然、灯饰冰景靓丽，给全世界呈现一个冬季最美丽、最漂亮、最干净的*区。

二、工作原则

——实施突出重点，全面提档的原则。将运动员、官员、记者、中外来宾驻地、比赛场馆周边、迎宾主干街路及相关街路、繁华商业区、景区景点划定为严管区域、严管街路，加大管护力量，提高作业标准。确保重点区域、街路全天候管控，其他区域监控到位、巡视到位、管理到位，确保问题及时解决处理。

——实施高压管控、必须达标的原则。采取非常措施，高标准管控城市环境和秩序，参照国际标准，对重点区域进行提档升级式整治，打造一批精品，我区要全覆盖式地达到迎接国家卫生城检查标准，达到八个一律，即：市政公用设施一律完好无损；水气热电供应一律达到标准；环境卫生一律两扫全保；违法占道行为一律取缔；违法违规行为一律上限处罚；灯饰亮化设施一律打亮；冰灯景观一律整洁完好；清冰雪（除重要坡路）一律不得使用融雪剂。

——实施网格管理、快速跟进的原则。充分发挥区、街数字城管监督调控指挥体系的作用，实施网格化定点定位管理，佩戴标识，一岗三责：宣传员、监督员、保洁员。各种监督车辆全部上街，发现问题、立即整改、改必达标。

——实施全民参战、合力共为的原则。区直有关部门、驻区相关单位要通力合作、资源共享。在城市容貌、街面秩序管控上，除各有关部门全员上岗外，成立由社会各界组成的5000人监督员队伍，定岗定责、明确标准、对重点区域昼夜管控、死看死守。同时，驻区部队、武警官兵、大中专院校学生作为预备队，由区统一协调调度，确保人力物力充足。

三、实施时间

2009年2月10日至2009年3月2日。

四、重点区域范围

将6个重要点位、9条迎宾街路、14条相关街路、8座桥梁划定为重点区域。

——重要点位（6个）

1.比赛场馆（1个）：市冰球馆

2.中外来宾、游人驻地（5个）：星河宾馆、万豪宾馆、丁香大厦、金江宾馆、玉祥宾馆；

——迎宾街路（9条）：南极街、南马路、承德街、景阳街、东直路、南通大街、北环路、红旗大街、先锋路；

——相关街路（14条）。淮河路、辽河路、开源街、西开源二道街、南极三道街、八区街、八区二巷、八区三巷、八区四巷、八区五巷、清真寺街、南坎街、南坎头道街、太平大街。

——相关桥梁（8座）。南极桥、承德桥、十四道街桥、先锋桥、新道桥、太平桥、南直桥、跨线桥。

五、工作内容和标准

（一）强化户外宣示物管理。对户外牌匾、广告采取集中时间、集中人力的集中清理整顿行动，对建筑立面和城市空间设置的牌匾、广告进行拉网式排查。全部拆除擅自设置的户外牌匾、灯箱、招牌、旗幌等宣示物；全部清除临街橱窗、门脸、墙体等部位上书写、张贴、悬挂物；全部拆除违规设置的彩虹门和露天舞台，大冬会期间一律停批开业、店庆等各类占道设施，消除城区立面、空间视觉污染。

责任部门：区行政执法局、区城管局

（二）强化灯饰亮化设施管护。加强日常管理，严格执行灯饰设施启闭时间。组织专业人员每天进行巡视，及时擦拭表面污垢，必须保证干净整洁，发现设施破损、缺失的，当日进行修复更换，确保大冬会期间景观灯饰亮化设施完好和亮灯率达到100%以上，户外牌匾广告照明设施完好和亮灯率达到100%以上。

责任部门：区城管局