污减排百日攻坚联合行动实施方案

指导思想。坚持以科学发展观为指导，遵循“科学发展、安全发展、集约发展、生态发展、和谐发展”的理念，认真贯彻落实县委十届三次全会和县政府十四届一次全会精神，按照“统一领导、分级负责、条块结合、依法推进、联合行动”的原则，取缔关闭不符合产业政策、非法生产、高污染、高耗能、不具备安全生产条件的企业，依法加大治理整顿力度，建立正常的生产经营和依法监管秩序，提升经济发展质量和安全生产水平，进一步改善环境质量，实现节能减排目标，促进全县经济社会又好又快发展。

工作目标。到2008年1月底，实现“三个一批”的目标。一是关闭取缔一批，对不符合产业政策、无证非法生产、污染重、耗能高、不具备安全生产条件的99家企业予以关闭取缔；二是停产治理一批，对经治理后污染物排放仍不达标、继续污染环境的45家企业予以停止生产或停业整顿；三是限期治理一批，对环保设施不完善、污染物超标排放的268家企业限期治理。

二、法律法规和政策依据

主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）、《无照经营查处取缔办法》（国务院（2003）第370号令）等法律法规和文件精神。

三、工作内容

1、依法关闭取缔一批。①对市级确定的5个非煤矿山企业予以关闭取缔（见附表1）。②对县政府确定的94家不符合产业政策、无环保手续、污染严重的小企业予以关闭取缔（见附表2）。

2、依法停产治理一批。对市级确定的未能完成限期治理任务的24家小橡胶企业实施停产治理；对县政府确定的21家企业实施停产治理（见附表3）。

3、限期治理一批。①对县政府确定的全县12家重点企业实施重点监管（见附表4）。②对市级确定的3家重污染企业实施深度治理（见附表5）。③对市级确定的重污染企业群中的243家小企业进行全面整治（见附表6）。④对市级确定的1个重点环境问题挂牌督办；对县政府确定的9个重点环境问题挂牌督办（见附表7）。

另外，对《*县人民政府关于整治违法企业的通知》（玉政函[2007]45号）中予以关停整治的538家污染重、耗能高、群众反映强烈的违法企业巩固工作成果，进一步关停到位。

四、工作标准