药监局企业服务年活动方案

按照省政府关于深入开展“企业服务年”活动的总体部署，为全面提高公众用药安全的保障水平，促进全省医药产业的健康快速发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委八届九次全会精神，围绕全省经济建设和社会发展的中心任务，坚持依法科学监管，完善工作制度，健全工作机制，全面加强药品质量安全监管与控制，促进产业升级与发展，保障人民群众安全与健康。

二、工作目标

和主要任务

（一）以加快行政审批为重点服务企业发展

１.加强制度建设。全面实行规范性文件的备案审查和定期清理制度，确保规范性文件的有效和统一，真正做到有件必备、有备必审、有错必纠。对现有的规章制度进行修订和完善，抓紧制定新的工作制度，保证每一个执法行为、执法环节、执法措施都有严密、明确、可操作性强的实体和程序规定。通过制度建设，逐步建立起以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的相互制约、相互监督的行政执法和执法监督制度体系。

２.简化行政程序。在进一步规范全系统行政许可项目及实施程序的基础上，完善行政审批权力的配置和运行机制，合理设置运转程序，建立健全科学、公正、透明的审评审批机制和审查体系，加强对行政审批权力的监督和制约。继续按照“统一受理、受办分离、限期办结、全程监督”的运作模式办理各类行政许可事项。坚决实行受理、审评、审批三分离的工作机制和审批过程、人员、结果的公开公示制，实行“阳光”透明审批。推进网上申报、审批和行政许可事项网上公示制，方便行政相对人知情和监督。更加深入、更加有效地推动“两转两提”，提高服务意识，简化报批程序，缩短审批时限，提高工作效能，对企业申报的行政审批事项，快速审批，使企业能够尽快的建成运转。对目前经营状态良好的企业，支持其扩大规模、加快发展；对暂时出现困难但发展前景好的企业，帮助其渡过难关；对不能有效保证质量安全的企业，坚决予以淘汰。对需要报请上级食品药品监管部门审批的重大审批事项，抽派专人对申报单位的前期工作进行业务指导和跟踪服务，协同汇报，帮助送审，协调解决在审评审批过程中的问题。