火灾事故处理方案

1总则

1.1目的

按照市委、区委的总体部署，以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，积极贯彻《市区突发公共事件总体应急预案》，以适应本区特点和为了未来建设、发展的需求，提高区公安消防支队应对突发火灾事故处置的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合；战训一致，平战结合。

1.3编制依据

根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》（国发[]11号）、《市突发公共事件总体应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队值勤条令》以及国家相关法律、规章、国务院相关法律、规章。地方性法规和规章制定本预案。

1.4基本情况

1.4.1区域概况

位于北纬30度53分-31度09分，东经121度35分-121度51分，属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，平均降雨量1174.2毫米，年平均气温15.5゜c。是国际大都市的郊区和的组成部分，地处长江三角洲的东南端，西枕与市区相外望，北接新区，东濒东海，南临杭州湾，总面积835平方公里，海岸线总长50.1公里，是防汛、防台的最前沿。

现有14个行政镇，一个新城区、二个工业园区，一个旅游度假区。现有常住人口95万人，其中户籍人口71万人，流动人口24万人，人口密度1138人/平方公里。消防保卫对象种类繁多，据不完全统计主要为：宾馆、酒店、度假村295个；商场、超市20个；医院、敬老院25个；公众娱乐场所350余家；政府机关30余个；学校90余所；加油站62个；化工企业37个；各类生产厂家、仓库500余家；机动车辆4.4万辆、摩托车19万多辆。随着洋山深水港的开港，大型物流仓库、船舶又将成为消防重点保卫对象。

1.4.2本区突发火灾事故的现状、特征和趋势

1.4.2.1本区突发火灾事故的现状

根据历史资料分析研究，对地区可能造成影响的突发火灾事故已成为本区预防的重点。据近三年统计，全区共发生各类火灾事故1198起，物损7473.77万元。据统计年区共受理火警991起。

1.4.2.2本区突发火灾事故的特征

火灾事故的多样性。区既有常见的火灾事故，又有多种多样的火灾事故，如公众聚集场所火灾、居民火灾、生产厂房事故、交通事故、自然灾害次生火灾事故、化工危险品火灾事故等。

火灾事故原因的复杂性。致灾因素复杂，主要表现在消防意识薄弱、违反电气使用安全规定、违反安全规程操作、生活用火不慎、吸烟、玩火、人为纵火、自燃以及其他（战争）等因素。

火灾事故作用性。一旦发生火灾，其火灾造成的财产损失大、人员伤亡大、社会影响大。

火灾扑救难度大。受消防站点分布不均、消防装备力量不足等原因，火灾先期处置不到位，必将造成更大的灾害，且各类火灾的扑救方法和采取的措施不同，一旦处置不及时，必将造成更大的损失。

1.4.2.3本区突发火灾事故的趋势

随着本市区域“两港一城”城市化进程的加快，经济建设的飞速发展，火灾形势日趋严峻，正面临着特殊火灾的严重挑战；“十一五”期间，的人口随着东海大桥的开通，洋山深水港码头的使用，临港新城的建成，的常住人口将由目前的95万上升到145万；一些重大的火灾隐患依然存在，一些重大的火灾隐患依然存在，一些重大的火灾隐患依然存在，一些新致灾种的潜在性如果预防不力也会突发火灾，特别是一些消防重点单位、重点部位，一旦发生火灾，必将会造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响。