镇两个排查实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动以及徽商大会安全顺利举办营造良好的社会环境，根据中央、省、市、区综治委要求，今年3-9月份，在全镇范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动（以下简称“两个排查”活动），集中力量解决好影响社会和谐稳定的突出问题，特制定本实施方案。

一、统一思想，提高认识，充分认识开展“两个排查”活动的重要性和紧迫性

维护社会稳定是社会治安综合治理工作的基本任务。开展“两个排查”活动，是在各级党委和政府统一领导下，充分发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量，集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题。这是贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪的重要环节，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，是维护广大群众根本利益、密切党群干群关系的具体行动，也是做好当前各项工作，实现经济社会又好又快发展的重要保证。今年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的每年，是实施“十一五”规范承上启下的关键一年，也是立足新起点、顺应新期待、按照新要求继续全面建设小康社会的重要一件，举国期盼、举世瞩目的第29届奥运会将于8月在我国举办，改革开放三十周年纪念活动、徽商大会也将隆重举行。因此，在全镇范围内集中组织开展“两个排查”活动，具有特殊重要的意义。要通过开展“两个排查”活动，做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善长效工作机制，努力实现群众性事件下降、信访总量及进京上访案件下降、“民转刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目标。各村和各单位要充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，把这项工作摆上重要议事日程，摆上更加突出的位置，采取切实可行的措施，抓紧抓好，抓出成效。

二、集中排查化解矛盾纠纷，解决关系群众切身利益的突出问题，维护社会和谐稳定

（一）深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际，深入群众，全面掌握矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要坚持条块结合、以块为主的原则，全方位、多层面地深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实的基础。要认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作，组织工作组深入各村，通过走访群众、接待群众来访和各村各单位负责人会议等办法，逐村组、逐单位进行摸排梳理，扩大排查的覆盖面，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人，并及时上报。