灾民倒房重建实施方案

为切实抓好今年灾民倒房重建工作，确保明年春节前倒房灾民搬入新居过新年的目标任务顺利完成，根据市政府《关于进一步做好灾后恢复重建工作的通知》（渝府发〔**〕100号），结合我县实际，特制定本实施方案：

一、组织领导

各街镇乡、各部门要把灾民倒房重建工作作为今冬明春重中之重的工作来抓，层层建立灾民倒房重建工作领导组织，全力以赴抓好落实，促建房进度，保建房质量。

（一）县政府成立领导小组。县政府决定成立以政府分管领导为组长，相关部门负责人为成员的灾民倒房重建工作领导小组（名单附后），负责对全县灾民倒房重建工作的组织、协调、督导及重大问题的解决。实行政府主责、属地管理、民政牵头、相关部门参与的工作机制。领导小组各成员单位职责如下：

民政局。负责全县灾民倒房重建工作的安排部署，统筹协调，倒房重建户数的确认，争取和筹集建房资金，督促检查建房进度，收集、整理、上报建房资料。

建委。负责设计、提供多套灾民建房设计方案，组织相关部门、专家、专业技术人员及灾民代表对方案进行评审，协助国土部门对规划设计的灾民倒房重建点进行地质勘测，负责集中重建点的质量监管，相关税费的减免。

救灾办。负责协调相关部门工作，共同做好恢复重建工作。

农办。负责把灾民建房与新农村建设相结合（特别是集中建房点），整合资源，对灾民倒房重建项目实施倾斜。

财政局。负责灾民建房补助资金的及时调度、下拨、监督、管理，确保专款专用。

国土房管局。负责灾民建房的土地调整审批，简化各种手续，相关税费减免，并把灾民倒房重建与减灾安居工程相结合，负责对灾民倒房重建点进行地质勘测，避开灾害易发区、灾害隐患点，确保新建房屋安全，达到设防标准。

交通局。负责灾民建房材料运输的交通安全维护，指导灾民集中建房点公路的修缮。

水务局。负责灾民建房点的水源勘测，确保水源符合饮用水标准，负责集中建房点的自来水安装，费用按成本价收取。

农业局。负责结合新农村建设，搞好集中重建点的沼气建设。

文广新局。负责恢复重建工作的宣传报道，影像录制。

卫生局。负责把灾民集中建房与农村实施改水改厕项目相结合，确保灾民集中建房点符合卫生条件。

审计局。负责灾民建房资金的审计监督，确保资金使用效益。

环保局。负责对灾民集中建房点的环保影响评估，确保集中建房不影响周边环境。

地税局。负责落实灾民建房相关税收减免的优惠政策。

电信公司。负责灾民建房有线电话、电信宽带网等设施建设，费用按成本价收取。

供电公司。负责灾民建房的电力安装，确保灾民及时用电，费用按成本价收取。

网络公司。负责灾民集中重建点的闭路安装，费用按成本价收取。

（二）乡镇成立工作班子。各街镇乡要成立以党政主要领导为倒房重建责任人的工作班子，负责灾民倒房重建工作的组织实施，相关税费减免落实和相关手续办理，协助相关部门开展选点、规划、评审及基础设施建设、集中建房招投标的组织、建房进度的督促监管、竣工质量验收和散居自建房屋的质量监管等相关工作。

（三）村组成立议事组织。涉及灾民倒房重建工作的村要成立以村党支部、村委会为主导、灾民或灾民推选代表参加的议事决策班子，负责参与灾民新村建设规划的评审、房屋样式的选择、建设方式的选择、工程的招投标选定、房屋的分配、资金的筹集和支出监管等工作。

二、核实建房对象

（一）对象的确认。各街镇乡在核实确认因灾倒房对象时应把握三点，即：房屋全倒塌；房屋主体已倒或严重损毁，不能居住的；处于滑坡、危岩等地质灾害危险区域，已确定必须全部搬迁的。