设岗定责争先锋试点方案

为逐步建立完善党员自我教育、自我管理、自我提高的工作机制，促进农村、社区无职党员在各项工作中发挥先锋模范作用，全面增强党在农村、社区的凝聚力和战斗力，进一步推动我市和谐社会和社会主义新农村建设进程，市委组织部决定开展无职党员“设岗定责争先锋”活动试点工作，各乡镇和各街道要各自抓一个试点村和社区，待试点工作取得成功经验后，再在全市范围铺开。为切实做好活动试点工作，特制定此方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为准则，积极为党员发挥先锋作用创造条件，解决农村、社区无职党员发挥作用无平台，协助工作无职权，服务奉献无载体的难题，使农村、社区广大党员都能做到“有职有责、有岗有位、有位有为”，努力形成全市农村、社区无职党员教育管理工作新机制。

二、设岗对象

不是村和街道社区领导班子成员有活动能力的农民党员和居民党员（不含在职）。

三、设岗原则、主要岗位设置

（一）设岗原则。根据构建和谐社会和建设社会主义新农村需要，结合全市党员队伍现状，按照因地制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适的原则，科学合理设置岗位，使所设岗位贴近农村、社区经济社会发展，贴近农村、社区党建需要，贴近党员自身实际，贴近群众所思所盼，增强岗位设置的针对性和适应性。

（二）岗位设置：岗位设置分为四大类，即：

社会监督类。包括村务财务监督岗、党风党纪监督岗等。

公共事务类。包括计划生育督查岗、环境卫生保洁岗、社会治安维护岗等。

经济发展类。包括科技信息服务岗、“双带”作用示范岗等。

思想政治类。包括政策法规宣传岗、文明新风倡导岗等。

具体岗位的设置或增减，由相关党（工）委指导各村、社区党组织根据党员状况和社会经济发展水平、人口等情况来确定。