素质升级工程实施方案

为了适应农村形势发展变化的要求，进一步加强农村基层干部队伍建设，不断提高全县农村基层干部整体素质，使他们更好地担负起带领农民群众全面建设小康社会的重任，在基本完成《**县乡村干部三年“素质升级工程”实施方案（**－**年）》中提出的各项任务目标的基础上，按照省市县委的要求，现制定全县乡村干部**－**年“素质升级工程”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**大、省市组织工作会议精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，实现县域经济新跨越这一主题，进一步加强农村基层干部队伍建设，切实提高乡村干部带领农民群众加快发展农村经济、带领农民致富的能力和水平，坚持与时俱进，不断创新，努力建设一支适应全面建设小康社会的高素质农村基层干部队伍，为全县农村经济的快速发展和农村社会全面进步提供坚强的组织和人才保证。

二、目标要求

经过今后三年的努力，全县乡村干部的基本素质要达到：

（1）能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**大精神，比较系统地掌握其内容、观点和精神实质，准确把握并执行党在农村的各项方针政策以及有关决策、决议。

（2）始终坚持党的群众路线，自觉履行全心全意为人民服务的宗旨，自觉摆正同群众的关系，把对上级负责和对群众负责统一起来，真心实意为农民群众谋利益，密切党群干群关系。

（3）了解、熟悉和掌握一定的市场经济、现代农业、wto、科学技术和经济管理等方面知识和农村适用技术，能够较好地带领农民群众调整农业和农村经济结构，发展农村经济，增加农民收入。

（4）能够适应新形势、新任务的需要，不断改进工作的方式方法，善于做群众的思想政治工作。较好地处理乡村发生的各种矛盾，维护农村稳定。

（5）认真履行职责，带头模范地遵守和贯彻执行党和国家的法律法规、各项规章制度和村规民约，不断提高自身修养，爱岗敬业，清正廉洁，为人正派，办事公道，受到群众拥护。

到**年底，全县的乡镇党委书记要全部达到大学（含大学）以上学历，班子成员大专以上学历的由目前的

64％提高到90％，其他乡镇干部大专以上学历的由目前的54％提高到80％；村党组织书记达到高中（含高中、中专）以上学历的由目前的51％提高到80％，大专学历的要占有一定比例。乡镇后备干部要有95％达到大专（含大专）以上学历；村级后备干部要有90％达到高中（含高中、中专）以上学历。全县培养农民技术员150名，农民技师100名，保证每个行政村有5名以上农民技术员，每个乡镇有10名以上农民技师。

三、主要措施

要按照组织培养与个人努力相结合，理论学习与实践锻炼相结合，严格选拔与监督调整相结合，提高“一把手”素质与班子整体素质相结合的原则，认真组织实施好新一轮乡村干部“素质升级工程”。