人口计划生育工作方案

*年是全面学习贯彻中央《决定》精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键性一年。全县人口和计划生育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委工作会暨县经济工作会确定的目标任务，认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，把学习宣传中央《决定》精神落到实处，继续深化计生人事改革，创新工作机制，稳定低生育水平，在继续抓好农村计划生育工作这个重点的同时，把流动人口管理放在重要位置来抓，统筹解决人口问题把计划生育工作纳入到新农村建设之中，完善“三个一”领导机制，建立科学准确的评估体系，推动全县人口和计划生育工作，稳步向前发展。

一、主要目标

1、人口出生率控制在12‰以内，出生人口控制在1000人以内，人口自增率控制在5.0‰以内；

2、计划生育率保持在95%以上；

3、多孩率控制在1%以内，漏报率控制在3%以内；

4、重点对象“三查”率在95%以上；

5、手术及时率达95%以上；

6、流动人口办（验）证率均达到95%以上；

7、双女户结扎率达到95%以上；

8、优生监测率达50%以上，生殖保健服务率达90%以上；

9、出生人口性别比控制在110以内。

二、工作任务

（一）广泛学习，大力开展宣传贯彻中央《决定》活动

1、县委办、县政府办已下发了《关于认真学习宣传贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》，各级要通过各种宣传媒体，采取多种形式，在全县掀起学习宣传贯彻《决定》的热潮，提高全县干部群众自觉实行计划生育、参与人口计划生育工作的积极性。

2、学习贯彻县委、县政府关于落实《决定》的实施意见，结合各自实际制定具体的实施办法，明确今后一个时期人口和计划生育工作的指导思想、工作重点以及进一步解决好人口和计划生育工作的动力问题、机制问题和队伍问题的措施。

3、县委组织部与计生局联合举办学习贯彻《决定》的培训班。县委宣传部与计生局联合举办以学习贯彻《决定》为主要内容的学习报告会，邀请中省人口理论研究和计生工作专家来黄陵讲课。

4、县委党校及乡镇人口学校要增设人口理论课，定期分批次轮训干部和群众。

（二）加强领导，不断完善“三个一”领导机制

1、坚定不移地执行市委、市政府人口和计划生育四个管理《办法》和县委、县政府相关规定，县计生局继续坚持按季度不打招呼、随机进行抽样调查，每次依据抽查结果，严肃追究相关领导和具体工作人员责任，积极探索和改进研究的抽查考核办法。

2、坚持把人口和计划生育工作列入各级党委、政府的重要议事日程，建立定期研究人口和计划生育工作会议制度，把人口和计划生育法律法规、中央《决定》作为各级党委学习的主要内容。同时，坚持县、乡领导联系点和相关部门包抓联系点制度。

3、坚持党政领导、相关部门、计生系统“三线”考核制度，进一步完善工作实绩，量化考核指标体系。年内要调整和完善人口和计划生育工作领导小组等机构，进一步夯实党政领导和相关部门的职责。

4、总结近几年来的人口和计划生育工作，分析当前人口和计划生育工作形势，并拿出具体的实施意见。

（三）加大力度，深入开展“关爱女孩行动”