公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划

为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据全国、省、温州市“五五”普法规划要求和《中共*市委关于建设“法治*”的决定》（乐委[200*]4号）精神，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想

、总体目标和工作原则

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照“抓发展，求和谐，走前列”的总体要求，紧紧围绕“法治*”建设，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，广泛深入地开展法制宣传教育，大力推进依法治市，为顺利实施我市“十一五”规划，促进社会和谐稳定和提前基本实现全面小康社会营造良好的法治环境。

2、主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

3、基本原则

——坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。

——坚持服务大局。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进我市“十一五”发展规划的顺利实施，促进构建社会主义和谐社会。

——坚持以人为本。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高公民的法律素质、促进人的全面发展为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，在服务群众中教育群众。

——坚持求实创新。法制宣传教育必须坚持从实际出发，适应人民群众接受能力和需求的变化，在认真总结以往普法工作经验的基础上，根据新形势新任务的要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，切实增强针对性和实效性。

——坚持分类指导。根据不同时期、不同地域、不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，制定分类实施方案，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

4、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。把深入学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。进一步在广大公务员尤其是行政执法人员、司法人员中深入开展社会主义法治理念教育，依法行政、执法为民，保证宪法和法律的贯彻实施。

5、加强与经济社会发展相关法律法规的宣传教育。围绕完善社会主义市场经济法律体系，深入学习宣传契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度，促进经济主体依法生产经营和管理，推进“信用*”建设。加强有利于促进民营经济发展的法律法规的宣传教育，引导民营经济健康发展。积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，推进节约型社会建设。

*、加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。积极开展老年人、妇女、儿童、残疾人权益保护等法律法规的宣传教育，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。普及知识产权法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。要大力开展城镇房屋拆迁安置、旧城（旧村）改造、农村土地征用和承包地流转等法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。