关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案

为切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，根据人力资源和社会保障部等九部门《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》（人社部明电[2008]10号）精神，按照全市统一部署，结合我区实际，决定于2008年6月至7月在全区范围内开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动），具体行动方案如下：

一、专项行动内容和重点

专项行动重点对全区街道（乡、开发区）劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业，特别是乡村小砖窑厂、小作坊等场所全面排查，并围绕以下重点内容开展：

（一）依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

（二）劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；

（三）执行劳动保障法律法规的情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等；

（四）违法犯罪情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。

在确保对小砖窑、小作坊等重点场所整治的同时，对服装玩具加工、餐饮服务等其它劳动密集型行业一并进行检查和整治。

二、具体工作安排

本次专项整治行动时间紧，任务重，各街道（乡、开发区）和各有关部门要严格按照以下步骤阶段，精心组织，确保专项行动的工作进度。

（一）动员部署阶段（6月25日至6月30日）。各街道（乡、开发区）和有关部门要迅速进行研究部署，成立专项行动领导小组及其办公室，结合本地实际情况，制定切实可行的专项行动实施方案，深入开展宣传工作，认真组织调配人员，充实检查力量，并进行必要的培训，为全面实施做好各项准备工作。

（二）全面检查阶段（7月1日至7月10日）。各街道（乡、开发区）组织检查组深入到小砖窑、小作坊等场所，进行全面检查，对发现的问题，依法严肃处理。期间，区专项行动领导小组将组织督导组赴各地进行督察。

（三）总结评估阶段（7月11日至7月15日）。各街道（乡、开发区）要认真做好专项行动的总结评估工作，分析当前工作中的存在问题，落实解决措施，并将总结报告于7月13日前报区专项行动领导小组办公室。

三、职责分工

（一）劳动保障部门。对小砖窑、小作坊等非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的小砖窑、小作坊等通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、工作时间、社会保险等方面的违法违规问题要依法处理。