区年度政府法制工作要点

年政府法制工作基本思路是。全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《纲要》和《决定》）要求，以全区经济社会发展为中心开展法制服务，加快推进政府机关依法行政，着力提高行政规范性文件质量，严格规范行政执法行为，有效防范和化解行政争议，为全区经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。

（一）贯彻落实《纲要》和《决定》，加快推进依法行政

1、总结“四五”、规划“五五”。按照国务院《纲要》提出的“十年基本建设法制政府”的目标要求，全面总结《区政府依法行政第四个五年规划》实施以来所取得的成绩，深刻分析存在的问题，扎实做好我区依法行政第五个五年规划的调研起草工作，研究制定下一步推进意见，科学确定未来几年的目标任务、工作重点和主要措施，加快推进全区依法行政进程。

2、贯彻落实《区人民政府重大行政决策规则》，实现科学民主决策。进一步完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，对与群众切身利益密切相关的重大决策事项，要依照有关规定进行草案公示，推行行政决策听证制度，广泛听取各方面意见，不断扩大社会公众的知晓度与参与度。

3、落实领导干部学法制度。创新领导学法形式，年内举办3次集中学法讲座，在此基础上，积极推行区政府常务会、部门班子成员会学法等形式，将学法活动纳入理论中心组学习范畴。

4、探索建立政府合同监督管理制度。以区政府名义签订的合同，各责任单位应在签订前将合同文本报区政府法制办审核把关，必要时，区政府法制办可以参与谈判、签约过程。未经法制办审核的，区政府不予签发。合同签订后，责任单位应将合同文本及相关材料报区政府法制办备案。

（二）落实《区行政规范性文件制定办法》，提高行政规范性文件质量