局长在安全监管表彰会发言

同志们：

这次会议的主要任务是。深入学习省第十一次党代会精神，贯彻落实全市安全生产工作会议精神，全面总结回顾2011年和今年以来安全监管工作，深刻分析安全生产面临的形势和任务，安排部署下一步工作，扎实抓好安全监管工作，有效防范和遏制生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，为建设富裕文明幸福的新营造安全和谐的社会环境，确保全市安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。刚才，同志通报了去年及今年以来的安全生产工作情况，同志传达了全省安全监管监察工作和党风廉政建设工作会议精神，兑现了去年安全监管工作考核奖惩，表彰奖励了先进集体和先进个人，签订了2012年安全监管工作目标任务责任书。下面，我讲三个方面的意见。

一、众志成城，安全生产工作取得新进展新成效

（一）2011年安全生产工作成绩突出。2011年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，市、县（区）安全监管部门上下一心，协作配合，依法严格监管，在抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业安全健康五大行业监管工作的同时，强化综合监管，充分履行安委办的职能强化协调指导，通过艰苦奋斗和不懈的努力，圆满完成了安全生产各项工作任务，连续8年实现事故起数和死亡人数“双降”，为市政府连续2年取得全省第一名立下了汗马功劳，得到了市委、市政府和省安监局的充分肯定。实现了“十二五”良好开局的目标；各项指标完成较好；实现了事故总量、煤矿事故、道路交通事故“三个双下降”；取得了煤矿百万吨死亡率首次实现了控制在1以下，县、县、县3个县“零较大事故”，黔西县煤矿百万吨“零死亡率”，县道路交通安全“零死亡”的四个新突破。工作亮点很多，工作创新也很多。一是牢固树立正确的安全理念，认真学习借鉴和推广先进的安全生产管理办法，坚持“从零开始，向零奋斗”，扎实抓好安全生产各项工作，总体工作成效明显。二是建立完善安全监管体系，积极构建安全管理网络，推进企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”的进一步落实，强化动态考核和过程管理，安全生产责任落实上成效明显。三是建立完善市、县、乡三级监管机构，加上驻矿安监员，形成了四级监管网络，对煤矿安全生产实施专业化监管。积极争取，认真解决安全监管人员的待遇问题，一些县还对煤矿安全监管干部实行高配管理，组织开展了在安全监管部门思想纪律作风教育整顿活动，加强安全监管队伍教育管理，增强干部队伍素质，不断提高执行力和落实力，提升安全监管效能成效明显。四是各级安全监管部门结合时段、季节特点，有目的、有针对性地开展专项督查和整治，着力解决突出问题，创新监管方式，以煤矿为重点的监管工作成效明显。

（二）今年安全生产平稳开局。今年以来，全市安全生产工作总体平稳。一是继续实现了事故起数和死亡人数的大幅度“双降”。1-4月，全市共发生生产安全事故24起、死亡47人，同比分别下降51%和16.1%。二是煤矿事故，特别是乡镇煤矿事故得到了有效的遏制。发生煤矿事故4起、死亡12人，同比分别下降57.1%和23.2%，其中国有煤矿发生事故3起、死亡11人。三是大部分行业领域安全生产状况持续改善。非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、铁路运输、农业机械、渔业船舶等行业领域未接到事故报告、无人员伤亡，消防火灾事故起数下降81.3%。四是大部分县区安全生产呈稳定、向好态势。赫章县、县、威宁县、百管委4县区零死亡；七星关区、县、织金县3县区均实现了大幅度的“双降”。五是在全国“两会”、省第十一次党代会、全省旅发大会期间未发生生产安全事故，为会议的召开创造了安全和谐的社会环境。