县长在行政总结大会发言

同志们：

2011年，中心认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和要求，始终把创新服务作为第一理念，把高效服务作为第一追求，把阳光服务作为第一标准，面对复杂的经济环境，面对繁重的工作内容，面对多元的服务对象，中心全体同志锐意进取、攻坚克难，全力服从服务于县委、县政府中心工作，取得了极为可喜的成绩：全年中心各窗口共受理各类办件38914件，其中当日办结35215件，当日办结率91%，按期办结率98%。办理各类项目立项审批手续653项，总投资334亿元，其中工业项目立项425项，总投资285亿元；办理规划许可手续335项，批准总建筑面积181万平方米；共为332个项目办理了环境影响预评价审批手续；新注册成立各类内资企业869个，注册资本71亿元；新增注册外资企业62个，新增投资总额7.27亿美元。收取各类规费2.29亿元，同比增长46%，其中建设项目政府规费11942万元，契税收入8166万元，一般行政事业性收费2791万元。对83个项目办理了规费减免手续，减免金额7294万元。总结回顾一年工作的具体成效，主要体现在“五大提升”上：

（一）实现了窗口标准化建设大提升

一年来，中心将窗口建设作为工作的重中之重，推进标准化，突出规范性，多管齐下提升窗口建设水平。一是调整进驻事项。根据《县政府关于调整行政许可事项及行政服务集中办理事项目录的通知》要求，对中心各窗口的行政许可事项进行了全面梳理和调整，各部门、各窗口均按照调整后的事项目录重新提交了授权委托书。二是细化服务标准。在广泛征求意见的基础上，全面修订完善了中心规章制度和员工手册，进一步明确优质服务的标准，重点完善仪表仪容、姿态风度、服务礼仪、工作场所行为、基本接待用语等规范细则，对工作人员的言行举止标准作了具体规定。三是统一行权规范。根据行政权力网上公开透明运行整改实施方案的要求，不断改进审批系统，所有窗口的批准文件、材料等数据一律以实际文件传输上级行权系统。统一规定窗口出具审批意见要求，上传办件资料更加齐全、信息资料更加完整，实现了审批业务办理的统一化和文件上传的规范化。四是开展专项监察。去年5月份至9月份，中心纪工委、监察室综合运用网上监察、实时监察、现场监察、明查暗访等形式，从政务公开、服务行为、办件质量、窗口收费、档案管理、窗口形象等六个方面实施专项监察，及时督促整改落实，有力促进了窗口标准化建设。

（二）实现了“五联制”项目服务效率大提升

通过进一步优化和完善“五联制”项目服务新模式，保障项目建设的快速推进，使“五联制”真正成为项目服务的快车道。一是强化联合预审，确保项目第一时间落户。全年共受理联合预审件346件，比2010年同期增加60件，同比增长21%，当日办结率达100%。预审中，部门意见如有不一致情况，中心第一时间牵头召开会议进行协调会商，确保项目快速通过预审并落户。二是优化联合审图，确保项目在最短时间内开工。全年共受理联合审图件145件，审查总面积达149.2万平方米，平均审查时间为4.3个工作日。为确保项目在最短时间内开工，施工图联合审查窗口一直坚持“效率优先”、“特事特办”的原则，及时组织施工图联合审查及业务指导工作，有力地促进项目的快速推进，得到业主的好评。三是硬化联合验收，确保项目以最快速度投产。以中心名义向相关单位发出《关于进一步明确工业项目竣工联合验收相关问题的通知》，进一步简化验收流程，提高验收效率。全年共受理工业项目竣工联合验收申请42个，企业从申请验收到领取房产证，平均时间为25天。

（三）实现了行政服务创新能力大提升