书记在经办员培训大会讲话

同志们

一、切实提高对新型农村合作医疗制度建设的认识

一充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性

党和政府历来高度重视农村卫生工作。使农村卫生事业取得了较大的成效，通过一系列措施的落实。农村缺医少药的状况得到较大的改善，农村的健康水平有了很大的提高。但是也清楚地看到随着改革开放的不断深入，国经济和社会的发展特别是城乡之间的发展不够协调的矛盾日渐突出。农村卫生事业投入不足，医疗卫生体制和管理体制改革滞后，农村卫生机构运行机制不完善，农村卫生技术人才匮乏，基础设施、服务质量和服务水平低下等农村卫生的现状已严重影响到社会与经济的协调发展，影响到党中央、国务院提出的建设和谐社会目标的实现。

每年都以市人民政府的名义向省委、省政府提出过开展新型农村合作医疗试点的申请，从2003年起。今年9月1日，别书记、张市长专门到省合管办做争取工作。此后，别书记、张市长、徐市长等领导多次召集卫生局、财政局、民政局等相关部门专题研究新型农村合作医疗制度的推行工作。别书记多次在会议上强调：推行新型农村合作医疗制度工作充分体现了党执政为民的理念，一定要把这项工作抓好。要让农民充分享受到改革开放的成果，让农民真正感受到党和政府的温暖。目标要坚定不一，政府该拿的钱一定要拿。市委、市政府的决定充分体现了市委、市政府对农村工作的重视和百万农民群众健康的关怀。因此，大家必须充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要意义，坚决贯彻市委、市政府的部署和要求，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好我市新型农村合作医疗制度的推行工作。

二充分认识建立新型农村合作医疗制度的复杂性与艰巨性