加强廉政文化创建的实施建议

为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强廉政文化建设，充分发挥廉政文化在推进反腐倡廉工作中的重要作用，根据中纪委有关部署和要求，以及《中共省委办公厅关于加强廉政文化建设的意见》（委办〔〕48号）和《中共市委办公厅关于加强廉政文化建设的实施意见》（市委办〔〕13号）精神，现就当前和今后一个时期我区廉政文化建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强廉政文化建设的重要意义

廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物，是社会主义先进文化的新发展和新探索，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。加强廉政文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；有利于宣传反腐倡廉工作，赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与；有利于形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，营造良好的反腐倡廉社会氛围。全面推进廉政文化建设，是从源头上预防和治理腐败、深入推进反腐倡廉工作的必然要求，是建设文化拱墅、构建和谐社会的重要举措。各级各部门要采取有效措施，调动积极因素，凝聚各方力量，全面推进廉政文化建设。

二、廉政文化建设的指导思想、总体目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以文化活动为主要载体，以进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等为主要抓手，以培育优良的党风政风和促进社会风气好转为目标，突出思想教育，整合各方资源，营造崇廉氛围，优化从政环境，为反腐倡廉提供强大的文化支撑。

2、总体目标。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求、通过5至10年的努力，建立起与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与时代精神相统一的具有拱墅特色的较为完善的廉政文化体系，形成党风政风与社会风气良性互动的局面，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。

三、廉政文化建设的基本原则

1、坚持以人为本。要以满足人的文化需求，丰富人的精神生活，提高人的道德修养为出发点和落脚点。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。贴近实际，贴近生活，贴近群众。寓教于乐，做到以德感人、以理服人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。

2、坚持先进性与广泛性相结合。廉政文化既是先进的政治文化，又是大众的通俗文化，要把两者有机结合起来。既要以马克思主义的世界观、人生观和价值观为核心，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象，又要根据不同社会群体、不同文化层次、不同年龄阶段的文化需要，有针对性地提供人民群众喜闻乐见的廉政文化产品和服务。