教育局基础深化年实施意见

为认真贯彻落实区政府《关于深入开展安全生产基层基础深化年活动的通知》要求，切实做好全区学校（含幼儿园，下同）安全工作，区教育局决定，2011年在全区教育系统深入开展学校安全工作“基层基础深化年”活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“关爱生命、无险防险、升级防范、常备不懈”的学校安全工作指导思想，进一步完善“三维互动、层级调控”学校安全工作运行机制，深入开展学校安全工作“基层基础深化年”活动，把“零事故”作为工作目标，把“零责任”作为工作要求，全面加强学校安全工作管理，扎实开展学校安全工作经常性督导检查和专项整治，减少一般事故，遏制较大事故，防止重特大事故的发生，为师生创造一个安全和谐的学习和生活环境。

二、目标任务

（一）严格落实学校安全目标责任

各学校要通过层层签订安全目标责任书等形式，将安全目标任务细化、分解，落实到各部门和各个工作岗位、教职员工，形成全覆盖、无缝隙的学校安全工作责任体系。

（二）严格落实领导责任制

严格落实各学校主要负责人负总责、班子成员“一岗双责”的学校安全工作领导责任制。主要负责人要定期听取学校安全情况汇报，研究解决重大安全问题；班子成员要抓好各自分管工作的安全，并严格落实学校门卫、学校校舍、学生食堂、学生公寓、危险化学品、建筑工地、特种设备、功能教室等关键部位、关键环节、关键岗位的安全保障及检查制度。

（三）分级管理、分级负责

按照“分级办学、分级管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，各相关部门要加强对所属学校安全工作的管理和指导，开展学校安全工作经常性督导检查，严密组织隐患排查，加大安全经费投入，严格落实“人防、物防、技防”等防范措施，切实做好所属学校安全工作的监管。

（四）严格落实学校安全主体责任

强化学校主要负责人的安全责任意识，建立学校负责人执业资格否决制度。督促学校健全和完善学校安全工作例会、隐患排查治理、领导班子成员现场带班等基本制度。加强对学校负责人和安全管理人员、特种作业人员的安全管理技能培训，加强对教职员工的全员安全培训教育。加强学校应急管理机构（学校安全管理机构）和应急救援队伍建设，建立突发事件新闻发言人制度，修订和完善应急预案并定期组织预案演练，实现学校安全工作的流程化管理。

（五）健全和完善学校安全工作标准化体系

按照上级关于加强安全生产标准化建设的各项要求，制定修订学校安全工作标准，完善安全工作规章制度和岗位安全职责，使各项安全工作有章可循、有据可依。

（六）深入开展经常性安全教育活动