建设局加强社会治安综合治理工作意见

按照中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》等文件的要求，为深入贯彻省、邯郸市和我市综治工作会议精神，更好地维护全系统稳定大局，根据市综治委统一部署和要求，结合我局工作实际，现就进一步加强社会治安综合治理工作提出如下意见。

一、加强领导，进一步完善和落实目标管理责任制

基层各单位要充分认识加强综治工作的重要性，切实把综治工作摆到重要位置，纳入年度计划，进一步加强组织领导，负起责任，落实人员，保障经费，确保效果。

1、建立健全综合治理机构。基层各单位要进一步强化综合治理的职能作用，健全组织、明确职责，做到工作有规划、过程有检查。同时，各单位要将综合治理工作作为一把手工程，积极建立健全内部治保小组、创安活动小组、矛盾纠纷调处小组等综治组织，明确主管科室，配备得力人员，从方案到落实，从检查到考评，做到机构常设、队伍常在、工作常抓，形成层层有人管，事事有人抓的工作格局。确保社会治安综合治理工作各项措施的有效落实，充分发挥社会治安第一道防线的作用。

2、进一步完善综合治理目标管理责任制。要落实由各单位领导负责的社会治安综合治理领导责任制。把综治工作的考评同领导干部的政绩考核、职级提升和奖惩相联系，同评选先进单位、先进领导集体挂钩。按照“谁主管、谁负责”的原则，紧密结合工作实际和工作重点，层层签订社会治安综合治理责任状，做到横向到边，纵向到底。把维护社会稳定的责任落实到各单位负责人的肩上，严格落实社会治安综合治理一票否决制。

二、防微杜渐，深入开展矛盾纠纷排查调处工作

1、努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。要坚持公正公开，增加透明度，严格办事程序，提高工作效率；把单位的管理职能、重点工作同人民群众利益很好地结合起来，充分考虑对社会稳定可能带来的影响，切实保护群众的切身利益，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要把矛盾纠纷排查调处作为一项经常化、制度化的工作。对多发性、社会性的矛盾，要经常排查调处；对难点、热点问题要集中排查调处；对重大矛盾要重点排查调处，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

3、坚持信访形势分析制度。各单位要坚持一手抓疑难、热点信访问题的解决，一手抓防止新问题产生的原则，每月进行一次信访形势分析例会，针对突出的信访问题及时采取有效措施，从根本上减少信访量，维护正常的社会秩序。