县推进奶业持续健康发展的意见

为加快奶业生产方式转变，确保生鲜牛奶质量，促进我县奶业持续健康发展，特提出如下意见。

一、发展思路和目标

坚持统筹谋划，分步推进的原则，加大政策扶持力度，积极引导散养奶牛向小区集中，规范奶站建设，创新管理机制，健全保障体系，强化监管责任，全面规范生鲜奶生产经营秩序，从源头上把好优质安全乳制品生产质量关。到2008年底，全面取缔流动奶站；到2009年底，全县奶牛基本进入规模养殖场（区）集中饲养；奶站均要依托规模养殖场（区）建设并由乳品加工企业经营管理。

二、大力推进规模养殖

奶牛养殖从分散走向集中是发展现代奶业的必然要求，也是现阶段提高生鲜奶质量安全水平的重要举措。按照“对散养奶牛入区给予适当补贴，规模养殖场（区）先挖潜后扩建再新建”的原则，县财政将对奶牛规模养殖实施补贴，全力推进规模饲养。一是严格建设标准。新建扩建奶牛养殖场（区）要符合“五有”条件：有与其养殖规模相适应的场所和配套设施，有畜牧兽医技术人员，有规定的防疫条件，有无害化处理设施，有法律法规规定的其他条件。要完善奶牛养殖、投入品和奶牛疫病防治三项记录。二是严格备案程序。新建的规模养殖场（区）要到县畜牧兽医局备案，现有达不到建设标准的规模养殖场（区）要逐项进行整改，经县畜牧兽医局验收合格后，补办备案手续。2008年底前，不符合条件的奶牛养殖场（区）要全部达标。

三、规范奶站建设与管理

按照“规模养殖场（区）和奶站一体化建设，乳品加工企业收奶关口前移”的要求，对现有奶站进行彻底整顿，对新建奶站进行规范。

1、严格准入条件。奶站应由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并达到《乳品质量安全监督管理条例》规定的开办条件：符合生鲜乳收购站建设规划布局；有符合环保和卫生要求的收购场所；有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；有卫生管理和质量安全保障制度。