市纠风工意见

为了认真贯彻落实中、省纪委三次全会和市纪委四次全会关于纠风工作的部署和精神，现提出2009年我市纠风工作的实施意见。

一、总体要求

2009年的纠风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省、市关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众切身利益，全力促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施，为推动科学发展、富裕铜川百姓、建设新型工业城市提供坚强保证。

二、主要任务

（一）以落实强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。

围绕强农惠农政策落实情况开展监督检查是今年纠风工作的重中之重。要督促各区县严格落实省、市强农惠农政策，进一步完善补贴资金发放办法，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为；切实保障农民土地承包经营权益，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为；加强涉农价格和收费监督检查，巩固清理整顿成果，防止出现反弹。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作，督促用好中央、省市财政补助资金，确保农民得到实惠。做好农资打假工作，严肃查处制售假劣农资行为，对区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全等问题实行行政问责。维护农民工合法权益，加强对农民工培训经费的监管，依法保障返乡农民工土地承包权益。

（二）以落实监管责任为重点，确保食品药品安全。

开展食品药品安全专项整治是今年纠风工作的一项新任务。要督促各级政府和有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》，落实监管责任，加强对食品药品全过程的监管；强化行政监督和技术监督，完善食品药品质量管理规范，实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度，严把产品质量关，防范安全风险；深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，切实保障人民群众生命健康安全。

（三）推行药品集中采购，深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。

继续落实以省为单位网上药品集中采购后的跟标工作，积极推进医疗器械集中采购，加强对集中采购全过程的监督。配合国家基本药物制度的建立，实行基本药物集中采购和统一配送。加强对新型农村合作医疗资金、城镇职工和居民医保资金的监管，确保资金安全，提高资金使用效率；规范诊疗服务行为，在保证质量和安全的前提下，推行辅助检查结果互认和单病种限价措施；加强医药价格监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为；加强医德医风建设，制定落实医疗卫生系统违法违纪行为处分规定的相关办法。严厉打击虚假违法医药广告，严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违法违纪案件。