劳动力整顿市场秩序工作意见

近年来，本市整治劳动力市场秩序，取得了一定成效。

但职业介绍和招用工中的违法行为时有发生，甚至在某些地区和行业相当严重。最近发生的山西“黑砖窑事件”，是一起恶性违法犯罪事件，教训极为深刻。为了严厉打击职业介绍和招用工中的违法行为，切实保障劳动者的合法权益，维护良好的劳动力市场秩序，根据《关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》精神，现就整顿和规范本市劳动力市场秩序提出如下工作意见：

一、提高认识，明确目标

依法打击职业介绍和招用工中的违法行为，保障劳动者合法权益，维护劳动力市场良好秩序，是实践“*”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。

开展整顿和规范劳动力市场秩序专项行动，严厉打击一批以职业介绍为名的违法犯罪分子，依法取缔一批非法职业介绍机构，清理整顿一批违规经营的职业介绍机构。有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，大幅度减少职业介绍活动和招用工中的违法违规行为，使劳动者合法权益得到保护，企业招聘用人行为得到规范，劳动力市场秩序得到显著改善。

结合专项行动，完善整顿和规范劳动力市场秩序的法规制度和执法体系，实现联合监管和信息共享，倡导守法经营、诚信经营的社会风尚，加强宣传和引导，提高劳动者自主维权的意识和能力，逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的劳动力市场秩序维护机制。

二、突出重点，集中整治

针对关系劳动者切身利益、社会危害严重的职业介绍和招用工中的非法行为，以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的劳动力交易场所为重点区域，开展集中整治。

（一）严厉打击职业介绍和用工领域的违法犯罪活动。

对以职业介绍为名骗取求职者财物或者从事其它违法犯罪活动的，由各相关部门协同开展调查。对构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；对涉嫌构成犯罪，依法应当追究刑事责任的，由各相关部门按照国务院发布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关。对以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的，由公安机关依据《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）依法取缔非法职业介绍机构、人才中介机构。