人事厅职称改革工作意见

为深入贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，进一步做好职称工作，积极服务人才强省战略，现对当前深化职称改革工作提出以下意见：

一、指导思想

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的人才观，以有利于调动专业技术人员的积极性、有利于加强专业技术人员队伍建设、有利于促进经济社会发展为出发点，建立以业绩和能力为导向的重在社会认可的人才评价机制，改革完善专业技术职务聘任制度，推进职业资格证书制度，努力建设与社会主义市场经济体制相配套的、科学的职称管理体制，为实现中原崛起提供强有力的人才支持。

二、完善专业技术人才评价机制

2、研究制定职称社会化评审的意见和办法，不断完善“个人自主申报、社会公正评价、单位自主聘用、政府宏观调控”的人才评价与使用机制。从20*年起在经济、统计、会计、审计、翻译、律师、公证、工艺美术、计算机软件等系列的中高级专业技术资格试行社会化评价，凡在河南工作、与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，不论户籍、身份和单位性质，不论档案在何处管理，不受单位岗位数额和结构比例限制，只要符合申报条件，均可自主申报，参加社会化评审和考试。

3、打破人才身份、学历、资历和所有制限制，拓宽人才评价的服务范围。在专业技术岗位上工作的工人身份的人员，可通过评审、考试取得相应的专业技术资格。注重业绩和能力的评价，不具备规定学历和任职年限、业绩突出的人员可破格申报相应的专业技术职务任职资格。发展面向社会的人才评价工作，对非公有制经济组织和社会组织在职称评聘、专业技术资格考试等方面与国有单位一视同仁。在部分系列和专业研究探索机关工作人员专业技术资格评价工作。

打破系列（专业）岗位限制，专业技术人员可以申报多种职称资格，鼓励专业技术人员一人多证、一专多能。

4、丰富和完善人才评价方式。根据不同系列（专业）岗位特点，制定有针对性、科学化的评价办法，采用以考代评、考评结合、考核认定、同行评议、直接聘任等多种评价方式，逐步引入笔试、面试、述职、答辩、人机对话等手段，丰富评价方式，提高评价质量。卫生、审计、农业等系列高级专业技术职务任职资格继续实行考评结合。从20*年起，经济、会计系列高级专业技术职务任职资格实行考评结合的办法；除国家统一部署的以考代评专业外，图书、档案系列中、初级专业技术资格实行以考代评；初级专业技术职务任职资格，可采取评审、初聘、答辩、专业技术知识测试等评价方式。

5、建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的科学的人才评价标准体系。注重学术技术能力和工作业绩的考核，根据不同行业、专业的实际情况，修订完善有关系列的申报评审条件，制定以考察创新能力和工作业绩为主，真正体现专业技术人员能力、业绩、水平的人才评价标准。