省属企业法制建设意见

为贯彻落实省委省政府《关于深化国有企业改革的决定》，提高省属企业依法决策和依法经营水平，促使企业建立法律风险防范机制，保障国有资产安全，防止国有资产流失，现就加强省属企业法制建设讲如下意见：

一、充分认识加强国有企业法制建设的重要意义

（一）加强企业法制建设，是完善社会主义市场经济体制的时代要求。党的*大以及*届二中、三中、四中、五中全会在完善国有资产监督管理体制、深化国有企业改革等方面，对国有重点企业的法制建设讲了更高要求。我们必须充分认识法制建设在企业改革和发展中的保障和约束作用，自觉把加强企业法制建设，摆到适应社会主义市场经济体制时代要求的高度加以认识，作为完善国有资产监督管理体制、深化国有企业改革的重要工作认真落实。

（二）加强企业法制建设，是深化国有企业改革的现实需要。当前，深化国有企业改革面临的主要工作是：加快现代企业制度建设步伐，尽快形成规范的法人治理结构；加快股份制改革步伐，使股份制成为国有企业的主要实现形式；加快企业内部改革步伐，进一步转换企业经营机制；加快主辅分离、辅业改制步伐，多种途径分离企业办社会职能。所有这些改革，都必须纳入法制轨道依法推进，都需要充分发挥企业内部法律人员的作用，用法律保证和推进国有企业改革继续深化。

（三）加强企业法制建设，是加快国有企业发展的内在要求。国有企业参与国内国际竞争与合作过程中，必然涉及到风险防范和权益保护等问题。有效地防范和化解经营风险，最大限度地维护出资人和企业合法权益，必须善于运用法律手段。一流的企业不仅要有一流的技术和产品，更要有一流的人才和机制。因此，加强企业法制建设是国有企业做强做大、参与国内国际竞争的有力保障。