扶贫帮困意见

为了把自治区党委提出的“进万家门、解万家难、暖万家心”活动落到实处，建立为民服务的长效机制，市委、市政府决定在全市基层党组织和共产党员中开展以“扶贫帮困”为主要内容的做好事活动，并就此提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持以人为本、关爱互助的原则，通过开展多种形式的做好事活动，积极为各族群众排忧解难，树立起共产党员的良好形象，进一步密切党群干群关系，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

二、目标要求

各级党组织要组织和带领广大党员进社区、进农村、进牧区、进企业，广泛联系各族群众，从群众最现实、最需要、最关心的问题入手，通过做好事、办实事、解难事，让各族群众在日常生活中实实在在地感受到党员的先进性。

（一）在做好事活动中，各级党组织要认真履行组织者、推动者、实践者的职责，发动广大党员踊跃参与做好事活动，努力成为党的路线方针政策的宣传队，做好群众思想政治工作、化解社会矛盾、维护社会稳定的工作队，“释民疑、排民忧、解民难、暖民心”的服务队。

（二）党员在做好事活动中要努力成为“四员”：

一是党的路线方针政策的“宣传员”。广大党员要向各族群众宣传党的路线方针政策，使党的路线方针政策深入人心。针对一些困难群体“求助无门”的现象和一些群众“上访才能解决问题”的认识误区，主动帮助他们了解政策，按政策办事。

二是社情民意的“调查员”。广大党员要深入基层，深入群众，加强与群众的沟通交流，增进与各族群众的感情。特别是了解广大群众在想些什么、盼些什么、怨些什么，摸清基层的情况，及时向党委和政府反映重大社情民意，为领导决策提供参考。

三是各族群众的“服务员”。广大党员要主动联系困难群众，了解和掌握困难群众的基本情况，制定帮扶措施，扎扎实实地帮助他们解决一些实际问题。同时，也可以其它方式为群众做好事。广大党员要把做好事活动落实到为民服务的实际行动中，进一步增强为民服务意识，在本职岗位上改进服务态度，提高工作效率，带头转变工作作风。

四是群众纠纷的“调解员”。对于发生在身边的群众之间的纠纷和矛盾，党员首先要站出来，耐心细致地做他们的思想工作，帮助他们调解矛盾，化解纠纷，理顺情绪，在构建和谐的人际关系方面作出表率。

三、活动形式

（一）组织广大党员结对帮扶困难群众。针对困难群众的具体情况，采取“一帮一”、“几帮一”（一名党员帮扶一户困难户，几名党员共同帮扶一户困难户）的形式，由单位党组织和党员结对帮助困难群众。特别是要把扶贫和扶志结合起来，帮助困难群众树立生活信心，提高解决自身困难的能力。