农民专业合作社建设意见

为了认真贯彻落实《**省农民专业合作社条例》（以下简称《条例》）精神，规范我市农民专业合作社（以下简称合作社）的运行方式和内部管理机制，提高合作社的凝聚力和市场竞争力，促进农业增效，农民增收，发挥合作社在建设社会主义新农村中的地位和作用，现就加强合作社的规范化建设提出如下意见：

一、基本原则

（一）依法规范原则。合作社的设立、章程、股金认购、机构设置、内部管理、盈余分配必须按《条例》要求进行规范，确保合作社健康发展。

（二）正面引导原则。合作社的规范化建设必须建立在农民自愿的基础上，以正面引导为主，不搞强迫命令。对条件不具备或农民不愿意的，暂不纳入规范对象；有群众基础、条件比较成熟的合作社，要采取积极鼓励的方法促其规范和完善。

（三）分类推进原则。各县区要根据实际情况，按照合作社的组建主体、产业特征或项目建设情况进行分类指导，统筹兼顾，坚持条件，不搞一刀切。

二、主要目标和工作任务

（一）主要目标

通过规范化建设，使全市的合作社建设由量的扩张向质的提高转变，由松散型向紧密型过渡，将合作社建设成为产权清晰、运转高效、机制灵活、管理民主的市场主体。

（二）工作任务