党员设岗定责活动意见

为进一步加强党员教育管理，解决分散生产条件下党员教育管理方式相对滞后、作用发挥不畅、党员先进性体现不充分的问题，探索新形势下农村、社区无职党员发挥先锋模范带头作用的途径，使无职党员"无职有位、有位有为"，调动他们参与社会管理和经济建设的积极性，建立无职党员保持先进性的长效机制，增强党的号召力和凝聚力。现就农村、城市社区无职党员设岗定责活动提出如下意见。

一、指导思想

和基本原则

无职党员设岗定责活动坚持以"三个代表"重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，以形成党员自我管理、自我教育、自我提高、自我完善的教育管理长效机制为目标，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总要求，合理设岗，科学定责，为农村、社区无职党员发挥先锋模范带头作用搭建平台，激发他们服务群众、模范践行宗旨的热情，最大限度地发挥个人特长，努力提高党的凝聚力、向心力和号召力。岗位设置坚持"实事求是、因地制宜、按需设岗、因事设岗"的原则；定人上岗坚持"群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近"的原则，尊重无职党员的意愿，正确引导，不强求无职党员选择或不选择某个岗位，努力做到既充分体现党员意愿，又充分调动党员积极性，上岗党员比例控制在50%－70%。

农村、社区无职党员指不是村和街道社区领导班子成员、没有承担公共职务的农民或居民党员。凡身体健康、能够正常参加党的活动、没有外出流动的无职党员都应该积极报名参加设岗定岗活动，竞争各类职位。以下四种类型党员不参加设岗定责：年度民主评议不合格的党员，本人不乐意参加设岗定责活动的党员，年纪太大的党员，健康状况差的党员。

二、岗位类型和工作职责

岗位主要围绕思想政治、经济发展、公共事务、社会监督四项重点进行设置，所设置的岗位力求符合实际，可多人一岗或一人多岗。

（一）农村无职党员岗位

根据农村特点，设置思想政治、公共事务、经济发展、社会监督四大类25种岗位。乡村党组织可结合实际增减岗位。

1、思想政治类岗位。包括政策法律宣传岗、村情民意调查岗、文明新风倡导岗、后备力量培养岗等4个岗位。

――政策法律宣传岗。宣传党的路线、方针、政策及各项法律法规，为群众提供政策、法律咨询服务。

――村情民意调查岗。注意收集群众对各级党组织和政府的意见、建议，及时向村、社区党组织反馈，为乡村两级制定发展思路提供依据。

――文明新风倡导岗。带头解放思想，移风易俗，积极协助村党组织引导群众反对封建迷信，破除陈规陋习，帮助开展健康有益的文化娱乐活动，倡导文明新风。

――后备力量培养岗。主动联系离校、返乡青年，开展谈心交流，灌输党的知识，帮助其政治上不断进步，努力扩大农村申请入党人员队伍。

2、经济发展类岗位。包括项目建设服务岗、信息咨询服务岗、扶贫帮困服务岗、科技推广服务岗、劳务输转帮带岗、勤劳致富示范岗、生态建设示范岗、制种产业发展示范岗、草畜产业发展示范岗、蔬菜产业发展示范岗、林果产业发展示范岗、二、三产业发展示范岗等12种岗位。

－－项目建设服务岗。挖掘本村资源优势，注意收集项目建设方面的信息，为发展经济谏言献策，并协助村党组织做好相关服务工作。

――信息咨询服务岗。注意收集和掌握农产品流通、市场动态、经济社会发展等方面有价值的信息并及时向党组织和群众反馈，帮助群众规避生产和经营的市场风险。

――扶贫帮困服务岗。个人有固定的增收致富项目，自愿选择1-2户贫困户交朋友、结对子，给予资金、项目、技术等方面的扶持，支持他们在一定时期内脱贫致富。