楼宇党建实施意见

为进一步扩大社区党建工作覆盖面，不断增强社区党组织的凝聚力、创造力和战斗力，根据区委《关于切实做好争创全省社区党建示范区工作的通知》，决定在街办社区中组织开展“楼宇党建”活动，特制定如下实施意见。

一、指导思想

和目标要求

开展“楼宇党建”工作的指导思想。以“三个代表”重要思想和区七次党代会精神为指导，围绕构建和谐社区的总体目标，立足于建立和巩固“楼宇党建”的长效管理机制，以社区居民楼宇、商务楼宇、居民小区、大型专业市场和社区内非公企业为重点，以提高组建率、扩大覆盖面、创新工作机制为主线，探索社区“楼宇党建”新模式，改进社区组织形式，丰富党员活动方式，开展多样化社区服务，充分体现社区党组织和广大党员的先进性，为全面推进十堰东部新城区建设提供坚强的组织保证。

开展“楼宇党建”工作的目标任务。通过2-3年的努力，在条件成熟的楼宇中普遍建立党组织（党支部、党小组），改进社区党组织设置，在3个街办26个社区中全面推行“楼宇党建”管理模式，推进和谐社区建设。

**年的具体任务是。在五堰街办、二堰街办、武当路街办分别选择2—3个社区开展“楼宇党建”试点，拟在全区成立3-5个社区党总支（党委），组建5—10个居民楼宇党支部，依托社区建立2-3个专业市场党支部，建立1-2个社区居民小区党支部，组建一批楼宇党小组，制定“楼宇党建”配套工作制度，丰富“楼宇党建”活动内容，着力构建“共驻共建、资源共享”的社区党建工作新格局。

二、工作内容

㈠建全组织。结合我区社区党建工作实际，以社区居民楼宇为基本单位，积极创新党组织设置形式，加强党员队伍建设，构建严密的社区党建组织体系，不断扩大党在城市社区工作的覆盖面。

1、建立社区楼宇党支部（党小组）。以楼宇或相邻楼宇为单位，成立社区楼宇党支部或党小组（以下简称楼宇党支部），每个“楼宇党支部”由3名以上党员组成，原则上不超过去10人。街办党委和社区党组织在每个“楼宇党支部”选派一名党建指导员和一名党建联络员（指导员由街办党委选派，联络员由社区党组织选派），构建“一栋两员”的社区党建组织体系。对符合建立党组织条件的新开发的居民住宅区（商业小区），要提前摸底，主动跟进，及时组建党组织。

2、设立社区商务楼宇（非公企业）党支部。在五堰街办、二堰街办等中心城区，要切实关注商务楼宇党的建设，对有3名以上正式党员，符合建立党组织条件的商务楼宇（楼群）要及时建立党支部（党小组）或联合党支部，纳入社区党组织服务范畴；对党员人数不足3名的，要及时将党员组织关系（《流动党员活动证》）接转到社区党组织进行管理；对有3名以上正式党员、生产经营相对稳定、符合建立党组织条件的非公经济组织，要依托社区单独建立党支部并纳入社区管理范畴；对党员较少不够单独成立党组织条件的，要按照“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则组建联合支部；对暂不具备建立党组织条件的商务楼宇（楼群）和非公经济组织，要及时选派党建工作指导员和联络员，通过发展党员，建立工会、妇联和共青团组织等办法把党的工作开展起来，为建立党组织创造条件。