社区民情恳谈意见

为进一步推进基层民主政治建设，增强社区居民的民主自治意识，建立健全社区参与运行机制，充分体现基层群众组织的自治性，切实保证社区居民委员会民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，促进社区和谐发展，依据《城市居民委员会组织法》和市委、市政府《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》（市委〔200〕10号）精神，结合本市实际，现就建立社区民情恳谈会等四个会议制度提出以下意见。

一、明确社区“四会”制度的涵义

社区“四会”制度是指社区居民（成员）采取会议制度的形式，对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、事中、事后参与，旨在拓宽社区参与渠道，增强居民自治意识，强化社区自治能力而建立的一种制度。主要包括社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。

二、规范社区“四会”制度的内容

（一）社区民情恳谈会

社区民情恳谈会是指社区党组织和居委会就社区当前和今后的各项工作倾听和征求居民意见、建议，了解和掌握居民需求、呼声，宣传和解释党和政府的方针政策，是社区居民（成员）共谋社区发展的一种会议制度。

1、参加人员。社区党组织和居委会成员，社区成员会议、社区议事协商委员会、社区辖区单位的代表，可邀请社区中的各级人大代表和政协委员及其他居民代表参加。

2、召开方式。原则上采取座谈的方式，一般每季度举行1次，也可不定期地召开专题恳谈会。

3、恳谈内容：

（1）通报社区、街道正在开展的有关工作情况;

（2）收集社情民意和居民需求;

（3）讨论社区建设有关工作目标;

（4）商讨涉及社区居民利益的有关事项。

4、一般程序：

（1）会议公告。召开社区民情恳谈会3日前，在社区居务公开栏和各主要出入口张贴告示，告知会议召开的时间、地点和主要内容，参加和邀请的人员等。

（2）会议召集。由社区党组织或居委会负责人主持，会议应有专人记录。

（3）情况分析。根据会议形成的意见，由社区党组织和居委会组织有关人员进行研究并提出落实方案。

（4）情况反馈。会议召开后15日内将会议意见和落实情况反馈给相关人员并上报有关部门，在社区居务公开栏予以公开。

（二）社区事务协调会

社区事务协调会是指社区党组织和居委会对社区成员之间的矛盾或利益冲突，采取协商、调解等办法进行协调处理的一种会议制度。主要是化解社区矛盾，维护社区稳定。