义务教育发展工作计划

*本岛曾共有8个市属国营农场，东西排列于*岛的北部，分别建于上世纪六七十年代。随着时代的变迁，农场的管理体制越来越不适应当地经济社会的发展。为了加快促进农场地区社会事业发展，根据市政府要求，在崇市属农场从2008年10月起全部实施社会事业属地化管理。教育是社会事业的一项重要内容，政务移交后县政府及其职能部门提出要切实履行对农场地区学校义务教育保障和管理职能，确保义务教育与本县同步发展。为了更好地做好农场政务移交后义务教育的布局及发展规划工作，县政协教文体委员会对原8个农场的学校现状作了调研，现将调研情况综述如下。

一、农场地区教育事业基本情况

本县8个农场移交前共设有独立核算的教育机构5个，包括新海学校、*中学、*小学、前哨学校和*应用科技学校。其中，新海学校本部为九年一贯制学校，共有25个班，820名学生，下属有长征小学7个班，190名学生；新海幼儿园4个班，83名幼儿；长征幼儿园2个班，45名幼儿。*中学为完中，共13个班，650名学生。*小学本部有12个班，447名学生；下属东风小学9个班，344名学生；*幼儿园3个班，98名学生；东风幼儿园2个班，53名幼儿。前哨学校本部为九年一贯制学校，共17个班，716名学生；下属前哨幼儿园2个班，24名幼儿。*应用科技学校仍属光明集团管理。单从义务教育阶段看，移交前农场地区共有初中教育点3个，班级19个，学生813名；小学教育点5个，班级57个，学生2015人。

二、农场地区教育事业发展现状

农场地区学校多年来在有关部门的领导下，狠抓教育教学管理，注重师资队伍建设，教育事业稳步发展，为*偏远地区广大青少年的健康成长作出了很大贡献。但是由于地域、规模等各方面因素的影响，该地区教育的总体发展相对滞后。属地化管理后，要达到与我县教育同步发展，有很多地方尚待改进和调整。

（一）学校建制与我县不太一致，不利于统一管理。一是中小学与幼儿园一体化管理。我县所有幼儿园早已独立建制，而原农场学校中新海幼儿园、长征幼儿园属于新海学校，*幼儿园、东风幼儿园属于*小学，前哨幼儿园属于前哨学校。属地化后所有学校由原来的企业管理变为公共事业管理，在这种模式下，义务教育阶段与幼儿园在收费要求、政府经费拨款机制以及业务管理上都有很大区别。因此，原有的体制已经不适应我县对学校的管理方式。二是初中小学五四分段尚未实施。为更好地适应课改要求，我县已于2006年全部完成小学、中学五四分段的调整。而农场学校中新海学校六年级4个班，*小学六年级2个班，东风小学六年级1个班，前哨学校六年级2个班，目前都设在小学或一贯制学校小学部管理。属地化后与我县学段布局不一致，各方面管理将很不顺畅。三是农场东西跨度大，学校相对分散，造成部分学校规模过小。如新海学校本部各年级基本为2—3轨；长征分校一、二年级为双轨，

三、四、五年级均为单轨；*中学初高中基本为双轨；*小学本部为双轨；东风分校一、三、六均为单轨，

二、四、五为双轨；前哨学校基本都为双轨。过小的规模不利于教育氛围的形成和教育内涵的发展。