两创一促工作计划

综合考虑我市经济社会发展面临的宏观环境和各类因素，我们建议对2008年**市国民经济和社会发展计划主要指标安排如下：地区生产总值475亿元以上，增长15%，人均gdp达到6500美元；工业总产值800亿元，增长25%；财政总收入60亿元，其中地方财政收入40亿元，均增长15%；港口货物吞吐量14500万吨，增长13%；旅游接待人数1460万人次，增长12%；旅游收入96亿元，增长13%；渔农业总产值104亿元，增长4%；水产品总产量119万吨，减少3.3%；地方外贸进出口总值48亿美元，其中出口28.7亿美元，均增长20%；全社会固定资产投资额320亿元以上，增长15%以上；社会消费品零售总额150亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入22000元，增长11%；渔农村居民人均纯收入11000元，增长13%；万元生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3%；城镇新增就业岗位7000名，渔农村劳动力转产就业8000人；人口自然增长率控制在2‰以内。

围绕上述目标，我们要按照市委“两创一促”总要求，围绕加快发展、科学发展、创新发展、和谐发展、可持续发展，进一步提升鲜明海洋经济特色的产业发展水平，提高海洋科技自主创新能力，坚持富民惠民改善民生，切实转变经济发展方式，构建海岛和谐社会，全面迎接大桥经济时代到来。

一、围绕结构优化转型，着力建设临港工业两集群一基地

紧紧抓住我市工业经济结构由依托海洋生物资源向依托港口岸线资源转变，上下游配套产业集聚、区域竞争力增强的机遇，大力建设临港工业两集群一基地。船舶制造产业集群，要通过提高产品科技含量、船舶研发和设计能力、加大船舶科技创新投入，推动船舶行业由修造向制造和产业集群转型。充分发挥中远、常石、金海湾、扬帆、万邦永跃等已投产主要船舶项目的生产技能、品牌效应、龙头作用，确保产能最大释放。重点推进辻产业、太平洋、建龙蚂蚁、德兴等在建重点船舶项目建设进度，力争产能尽快释放。加快完成惠生、东邦、中基江南山等已签约大型船舶项目前期工作，促使早施工、早投产。重点支持建造海洋石油平台、海洋工程船舶、大型集装箱、大吨位散货船舶、多功能化学品船等高附加值船型，修理和改装大中型船舶，提升船舶工业规模和档次。高强度推进船舶配套产业发展，积极引进国内外先进船用设备制造技术和生产厂商，提高**船舶综合经济效益和对地方经济贡献率。注重提高船舶研发设计能力，规范提升修造船工艺，加快建设船舶技术信息平台、交易平台、物流平台。加快发展以柴油机、工程机械、大型起重运输等为重点的临港装备业，着力培育成为我市下步产业发展的一个新的优势产业。力争全年船舶工业产值达到290亿元左右，造船能力400万吨左右，修船坞容量350万吨左右。海洋生物产业集群，支持海力生等企业开发生产技术含量高、市场前景好的海洋医药、海洋保健品，推进海洋医药产业发展，提高水产品精深加工档次，积极推动水产加工业向海洋生物产业转型。支持帮助水产企业积极应对国际贸易壁垒，开拓国内市场，力争水产行业在一定幅度范围内平稳增长。临港石化产业基地，重点确保和邦石化明年产能有效释放，加快推进丰源沥青、天禄石化、浙海油污等项目建设进度。抓住宁波—**列入国家沿海临港重要石化基地的机遇，积极推进大型炼油项目前期工作，重点研究化工集聚区产业布局和海岛型石化基地建设问题，加快编制六横小郭巨石化产业带规划。

二、大力发展现代服务业，提升产业发展水平